经济管理学院学生党支部“公推直选”工作方案.docVIP

经济管理学院学生党支部“公推直选”工作方案（试行） ? 为认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，促进党内民主建设，切实加强党的执政能力建设，根据《自治区党委教育工委关于在高校基层党组织开展“公推直选”试点工作的通知》（宁党教工委［2008］47号）精神要求，结合我院实际制定本方案。 一、指导思想和基本原则 1.指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以加强党的执政能力建设为目标，发展党内民主，尊重和发挥党员民主权利，巩固和扩大党在基层支部的群众基础和执政基础，改进基层党支部领导班子成员的选拔方式，不断提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。 “公推”是党支部书记、委员由党组织、党员和群众共同推荐；“直选”是改变以往书记由委员会选举产生的方法，直接在党员大会或党员代表大会上由党员投票选出。在基层党支部换届选举中实行“公推直选”是一项十分严肃的工作，要严格依法按章办事，做到既充分依靠和相信群众，又坚持维护和保障《党章》赋予党员的民主权利，使选举结果既反映群众的愿望，又体现党员的意志。 2.基本原则 (1)严格按章办事原则。在实行“公推直选”的过程中，要严格遵循《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照党的十七大精神，创新工作方法。学院党总支将加强对这项工作的领导，认真做好选举的具体工作，及时防止和坚决处理“拉选票”的违纪事件，严防出现违反党章或党的有关规定的现象。 (2)党内外公认原则。实行“公推直选”的核心就是要贯彻党内外公认原则，在广泛听取党内外群众意见基础上确定候选人，在浓厚的民主气氛中由党员按自己的意志进行选举，选出党员和群众都公认的基层党支部委员会领导班子成员。 (3)公开、公平、公正原则。“公推直选”通过公开推荐、公正测评、公平选举的形式选举产生基层党支部委员会领导班子，要力争达到最大限度的公开性和透明度，把接受党员、群众的监督，实行公开、公正、公平的原则贯彻于整个过程。 (4)党内民主选举原则。“公推直选”要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》，坚持党内民主选举原则，充分尊重和维护党员的民主权利。群众可以参与基层党支部换届选举的推荐活动，但群众只有建议权，民主测评和正式选举只在党内进行。 (5)民主集中制原则。要充分尊重党员的主体地位和党员、群众的意愿，积极引导党员和群众正确行使权利，防止出现极端民主化倾向。上级党组织的意图要在公布候选人条件、审核把关和考察候选人中体现，不能把缺乏党内外群众公认度的“意向人选”强加于党员和群众，也不能排斥党内外群众公认度高、个人素质好、符合条件的党员。 二、主要程序 1.学院成立学生党支部“公推直选”领导小组。其主要职责是：在院党总支的领导下，具体负责学生党支部“公推直选”工作的组织领导，研究和解决实行“公推直选”过程中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。 学生党支部“公推直选”领导小组组长由院党总支书记担任，副组长由院党总支副书记担任，成员由学生工作办公室主任、研究生工作秘书和各年级辅导员老师担任。 学生党支部委员会由3人组成，其中书记1名，委员2名（组织宣传委员、纪律安全委员），党支部委员会委员、书记的任职条件是： （1）中共正式党员； （2）符合党章中关于党的干部的基本条件，热爱党务工作，具有一定的党务工作和学生工作经验，群众威信高； （3）本科生党支部书记一般由辅导员老师担任，研究生党支部书记一般由优秀的研究生党员担任。 新一届学生党支部委员、书记的候选人在本支部正式党员范围内推荐。 2.民主推荐。由现届党支部委员会主持召开党员大会，同时征求对现届党支部委员会工作报告的意见。会上，向全体党员和群众代表宣布新一届党支部委员会的组成人员数、结构和任职条件。并发出“公推直选”新一届支部委员会成员党内民主推荐表、党外群众建议表。会后，由现届党支部委员会以党内民主推荐表为主要依据，党外群众推荐结果为参考依据，讨论并提出组织推荐意见，一般按正式候选人的1.5倍确定候选人人数，报学院“公推直选”领导小组审查。 3.考察测评。“公推直选”领导小组对初步候选人进行资格审查后报院党总支研究确定，由院党总支派出考察组，在现届党支部委员会召开的全体党员会议上，负责对确定的初步候选人进行民主测评和组织考察。现届党支部委员会根据民主测评和考察情况，按多于应选名额的20%以上的比例研究提出新一届党支部委员会候选人预备人选建议名单，公示5天。公示期间，如有举报，将及时进行调查核实。公示结束后，由院党总支上报校党委审批。 4.正式选举。在换届选举会上，邀请相关年级（专业）的其他组织和群众代表列席会议。会上，宣读校党委对新一届党支部委员会候选人预备人选的批复，由全体党员直接投票选出新一届党支部委员会书记、委员，未当选书记的预备