万亩甘蔗间套种马玲薯基地项目立项申报材料.doc

第一章 总论 一、项目概况及目标 项目名称: 耿马县华侨管理区12000亩甘蔗间套种马玲薯项目 建设地点：耿马县华侨管理区 项目性质：新建 项目建设目标： 利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯，增加复种指数，提高土地利用率和土壤肥力，改良土壤理化性状与蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。 二、项目建议书编制依据 1、全国国民经济和社会发展“十一五”计划纲要。 2、中共中央、国务院《关于认真做好2010年农业和农村工作的意见》。 3、耿马县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要。 4、国家发改委和建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 5、建设部颁发的有关规范、标准、定额； 6、其他文件资料。 三、项目建议书编制内容 依据国家有关政策和行业规范、规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设的必要性以及项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、项目实施进度进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益、社会效益进行全面论证和研究。 四、建设方案与研究结论 (一)建设内容及规模 1.功能定位 目定位建设成一个集甘蔗、马铃薯种薯生产综合性示范基地，以带动全全县甘蔗和马铃薯种植、推广和深加工。 2.建设内容及规模 本项目建设内容为：12000亩甘蔗间套种马玲薯基地。 （二)投资估算及资金筹措方案 本项目总投资31463万元，其中固定资金投入23094万元，流动资金8369万元；资金筹措为自筹11063万元（固定资金自筹8094万元，流动资金自筹2969万元），申请贷款20400万元（固定资金贷款15000万元，流动资金贷款5400万元）。 (三)财务评价 通过分析可知，本项目年平均收入为83587万元，年平均利润总额为13554万元，年平均利税为13925万元，其所得税后财务内部收益率为26.69%，财务净现值为49997.16万元，静态投资回收期为6.27年，盈亏平衡点为30.72%，贷款偿还期为5年，说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。 (四)研究结论 本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。 五、主要经济技术指标 表1-1 项目投资主要技术经济指标数据 序号 指标名称 单位 指标数据 备注 1 项目总投资 万元 31463 1.1 固定资产投资 万元 23094 1.2 流动资金 万元 8369 2 总用地面积 m2 18664.8 3 总建筑面积 m2 98250 4 销售收入 万元 83587 年平均 5 总成本费用 万元 70805 年平均 6 利润总额 万元 13554 年平均 7 投资回收期 年 6.27 含建设期(所得税后) 9 投资利润率 % 28.86 10 投资利税率 % 44.26 11 财务内部收益率 % 26.69 IC=12%所得税后 12 财务净现值 万元 49997.16 IC=12%所得税后 13 盈亏平衡点 % 30.72 年平均 第二章 项目建设的背景和必要性 一、甘蔗和马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题 1、我国粮食安全的现状 中国以占世界9%的耕地，5%的水资源，养活了占世界25%的人口，这是一个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平；中国是一个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。1998年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。2002年－2008年全国净减少耕地5945.15万亩。2002年至2008年，全国水稻面积减少3600万亩，总产量减少2100万吨；玉米播种面积减少7600万亩，总产量减少1600万吨；小麦播种面积减少1400万亩，总产量减少1900万吨。从增产力看，我国稻谷、小麦、玉米单产均高于世界平均水平，单产进一步增加难度很大，且不会有持续、大幅度的提高。因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新的途径。 主要粮食作物中，水稻、小麦等作物的种植面积在逐年减少。与之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面积每年在以约4.5%的速度增长。截至2003年，中国马铃薯种植面积达到470多万公顷，占世界的25%；总产量7500多万吨，约占世界的19%和亚洲的70％。 人口