廉租房建设投资项目建议书.doc

第一章 项目总论 一、项目基本概况 （一）项目名称： （二）项目性质：新建 （三）项目：（四）建设地址： （）工程建设规模及主要建设内容本项目规划总用地面积主要建设内容包括：建安工程及土石方、道路绿化、电力、消防、环保、照明、给排水等其他配套设施。（）项目总投资本项目总投资为万元，其中：工程费用万元 （）项目资金筹措 项目概算总投资4082.4万元,资金来源:申请国家补助1014.6万元,申请省预算内投资补助150万元,申请市预算内投资补助150万元，县自筹2767.8万元。 （）建设期限：该项目建设工期年，201年月2013年月。 三、主要编制依据 （一）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （）；] （四）《国务院办公厅关于保障性住房安居工程建设和管理的指导意见》（国发办[2011]45号） (五)《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》（云政发[2011]64号） （）《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》建保[2010]87号）； （）《》；（）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准； （）业主提供的相关数据、资料； （）其他相关法律、法规、规范及标准。 项 目 计量单位 设计数值 备注 一 建设规模 　 　 　 1 规划总用地面积 ㎡ 10005 15亩 2 廉租房总建筑面积 ㎡ 15120 　 户数 300 　 建筑物占地面积 ㎡ 2520 　 绿化面积 ㎡ 3002 　 容积率 　 　 建筑密度 % 25 　 绿地率 % 30 　 项目总投资 万元 4082.4 　 1 建安工程费用 万元 3782.4 　 2 土地费用 万元 300 　 六、研究结论 本项目的建设符合国家住房建设的相关政策举措，也符合住房建设规划，其建设对于缓解的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，利于和谐社会的构建。 本项目拟建地点位于，建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素，结合了经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。 一、项目建设背景 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民人均收入低于980元的住房困难家庭提供社会保障性质的住房。 在中共十七大报告的第八部分，胡锦涛提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。同时还提出：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象。这意味着： 首先，它表明执政党更加关注“安居”等民生问题。近年来，住房价格不断攀升，民众的压力越来越大。党代会报告在重点强调教育、医疗问题的同时，也将住房保障写入其中，体现了对民生的关注和对民意的尊重。 同时，这一表述也表明：中国的住房保障制度已经有了重大调整。 　　自“安居工程”开始，中国的住房保障工作已经进行了十多年。十多年来，住房保障工作的重心一直是经济适用房(“安居工程”是其前身)。直到现在，各地出台的住房保障政策中，也仍然把经济适用房排在最前面。无论是支持力度还是建设规模，经济适用房都远远高于廉租房、双限房等其他政策保障性住房。然而，在十七大报告中，却只见廉租房，而不提经济适用房。同时，保障对象也从原来的“中低收入家庭”转变为“低收入家庭”。 　　 这一政策调整在《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中初见端倪。在这个《意见》中，廉租房已经成为住房保障方式的首选，经济适用房则退居第二位，住房保障的对象也开始收缩为“低收入住房困难家庭”。这一政策的转向在十七大报告中得到了最权威的确认，从而确定了廉租房在住房保障中的重要地位。 保障方式和保障对象是保障制度的两大核心内容。这两个方面的调整，意味着我国的住 房保障制度一次理性、务实的调整。 推进廉租住房建设，是XX县委、县政府落实党的十七大会议精神，以人为本、关注民生、构建社会主义和谐社会的重大举措，是一项民生工程和民心工程，县委、县政府高度重视，专门责成相关部门必须按照市委、市政府的统一安排和部署，切实履行好政府职责，精心组织、强化措施、建立健全各项制度，确保这项工程落到实处，真正把好事办好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。 近年来，XX县委、县政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程，大力推行招商引资和项目建设，有力促进了XX县国民经济和社会各项事业的全面发展，并且城市化进程建设得到稳步发展。为了解决城市低收入家庭的住房问题，提高和改善他