20 世纪90 年代以来主要气象灾害对我国粮食生产的影响与减灾策略.pdfVIP

第21 卷第 1 期 灾　害　学 V o l21 N o 1 2006 年3 月 JOU RNAL O F CA TA STRO PHOLO GY M ar. 2006 　　　　　　　　　 20 世纪90 年代以来主要气象灾害对我国粮食 生产的影响与减灾对策 王道龙, 钟秀丽, 李茂松, 杨修 ( 中国农业科学院 农业环境与可持续发展研究所, 北京 100081) 摘　要: 干旱、洪涝、风雹和低温四大类主要气象灾害已经成为限制我国粮食增产的主要障碍。近5 年的统计结 果表明, 我国平均每年粮食受灾面积达0 52 亿hm 2 , 粮食损失超过500 亿kg。干旱是危害最大的灾种, 每年因旱 灾损失粮食占气象灾害损失粮食的57% 。20 世纪90 年代以来旱灾的发生较以往大幅度加重。我国农业应该采取的 减灾对策为: 改善生态环境; 加强农业基础设施建设; 推广节水灌溉与旱作农业技术; 加强农业减灾科学技术研 究; 完善农业防灾减灾体系; 建立农业灾害保险与补贴机制。 关键词: 气象灾害; 粮食损失; 减灾对策; 中国 中图分类号: 42　　文献标识码: 　　文章编号: 1000811 (2006) S A X 　　据《中国21 世纪人口与发展白皮书》资料, 我 背景下, 实行减灾农业, 其意义尤其重大, 而任务 国人口将持续增长, 到21 世纪中叶达到16 亿的极限 则相当艰巨。 峰值。人口增加导致巨大的农产品需求。与此同时, 土地、淡水等农业资源的承载力将继续下降。目前 1　主要气象灾害对我国粮食生产的影 我国人均耕地面积只有世界平均水平的40% 。在过 响 去20 年间, 全国耕地以年均147 万hm 2 以上的速度 递减。以后, 由于经济发展和城市化进程中大量占 　　影响我国农业的气象灾害主要分为4 类: 干旱、 [ 3 ] 用耕地, 以及实行退耕还林还湖, 耕地面积仍将继 洪涝、低温冻害和风雹灾 。由近8 年来气象灾害的 [ 1, 2 ] ( ) 续下降 。在这种严峻的人口- 土地资源配置条件 发生与粮食损失情况可见 表1 , 气象灾害已经构成 下, 如何实现农业高产、稳产, 保障未来16 亿人口 我国粮食增产的重要限制因素。1996 年为近8 年来 的食物安全, 已经成为农业科技发展的首要目标。 灾情最轻的年份, 粮食损失已达200 亿kg , 8 年中有4 我国处在全球季风气候显著、自然灾害发生频 年粮食损失超过500 亿kg , 2000 年竟高达779 亿kg。 造成的直接经济损失均达 1 000 亿元左右。 繁的区域。农业又是受自然灾害危害程度最大的产 业。近5 年的统计资料表明, 我国平均每年因气象灾