“棕地” 现象及其治理策略.pdfVIP

维普资讯 环境保护科学 第 34卷 第 4期 2008年 8月 · 环境管理 · “棕地现象及其治理对策 PhenomenaandCountermeasuresforBrownfield 张 华 郭 鹏 王丽琴 (西北工业大学管理学院 西安 710072) 摘要 棕‘‘地’’的概念至今在国内外没有统一的标准，它只是刚刚引入我国，没有被研究者所重视，但在我国，“棕地”问 题 已开始出现，必须引起我们的重视。本文通过探讨了 棕‘‘地”的概念和 “棕地”分类，来描述 “棕地”现象，通过介绍国外 “棕 地”治理的先进管理经验，探讨我国“棕地”治理的对策。 关键词 “棕地” “棕地”分类 国外治理经验 治理对策 Abstract Theconceptionof”Brownfield”wasjustknowninChina．TherewerenOunifiedcriteriaaroundtheworldfor yearsandwasnottakenintoresearchersconsiderationseriously．W hilewehavetopaymuchattentiontotheproblemssince ithasalreadycomeOUtinChinarecently~Thepaperdescribesphenomenabydiscussingitsdefinitionandclassificationand findsoutcontrolmethodsforourcountryviabringadvancedmanagementexperiencesfrom others． Keywords Brownfield BrownfieldClassification ForeignTreatmentExperiences TreatmentCountermeasures 工业化进程早期，由于对环境污染认识不够 ， 念。美国环保局将其定义为 废“弃的、闲置的或没有 不少国家的工业发展都给当地生态环境造成很大 得到充分利用的土地，在这类土地的再开发和利用 破坏。随着时代进步和社会发展，人们逐渐认识到 过程中，往往因存在着客观上的或潜在的环境污染 良好生态环境的重要性，学者们也开始研究如何在 而比其他开发过程更为复杂”；维科在线百科全书 不破坏生态环境的前提下促进经济发展以及如何 将其定义为：棕“地是废弃的、闲置的，或没有充分利 恢复已遭破坏的生态环境等问题 。在此背景下，国 用的工业和商业场所。由于现实的或潜在的环境污 外研究者于 2O世纪 9O年代开始研究一类特殊土 染使其扩展和再开发变得较为复杂。”从以上定义可 地的利用问题，这类土地，是因为大型工厂或商业 以看出，“棕地”是指一块废弃的、闲置的，或没有充 区等一些已经不适应原地区发展状况，需要迁徙或 分利用的土地，它存在或潜在着对生态环境的污染 强制封停，从而其遗留下来的被污染的土地，其污 和对社会环境的危害，治理或再次开发会带来经济 染包括对土壤、地下水、地表水、建筑物以及其他环 和社会效益，同时也会产生一定的风险。 境物质的污染，污染物的类型包括有害工业化学物 质、铅等重金属、石棉石油产品、医院垃圾等。_l】这 2 “棕地”的分类 类土地被研究者称为 “棕地”。 根据 “棕地”自身的特点，可将 “棕地”分为以下 四类 。 1 “棕地”的概念 (1)根据污染源的不同，可将 “棕地”分为：物理 “棕地”意译 自英文单词 “Brownfield”，该词于 性 “棕地”、化学性 “棕地