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中国农村水利水电· 年第 期 ８ ２０１２ ４ 文章编号： （ ） １００７２２８４２０１２０４０００８０６ － － － 组织化视角的乡村水利困境解读及破局 ——— 基于对荆门王桥村农村水利状况调查 ， 路冠军 邢成举 （ ， ） 中国农业大学人文与发展学院 北京 １００１９３ ： ， 、 摘 要 王桥村用水方式的历史转变使人们清楚地看到 农村基层组织是逐步地退出了乡村水利的供给 组织与协 ， 。 ， 调工作 与此同时也就呈现出了村庄水利困境日益严重的危机 要解决这个问题不仅要加强水利基础设施的建设 更需 ， ， 要在水利建设和维护中加强基层组织的建设 这在以往的水利建设中对水利的社会组织基础是有所忽略的 这正是今后 。 ， ， 的水利建设中必须加强的 王桥村基层组织的现状不能适应乡村水利发展需求 要找回村委会的水利职责 同时也要加 ， ； ， 强农村的党组织建设 实现基层党组织对村庄工作中的指导和领导 此外还要恢复村民小组长 同时加强上级财政的转 移支付。 ： ； ； ； 关键词 乡村水利 解困 组织合作 基层组织回归 中图分类号： 文献标识码： Ｆ３２１ Ａ ： ＴｈｅＰｌｉｈｔｏｆＲｕｓｔｉｃＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｎｃ ａｎｄｉｔｓＲｅｓｏｌｕｔｉｏｎ ｇ ｙ ＡＳｕｒｖｅ ｏｆＷａｎ ｉａｏＶｉｌｌａ ｅ＇ｓＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｎｃ ＰｌｉｈｔｉｎＪｉｎｍｅｎ ｙ ｇｑ ｇ ｙ ｇ ｇ ， ＬＵＧｕａｎ ｕｎＸｉｎ Ｃｈｅｎ ｕ － － ｊ ｇ ｇｊ （
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