山西省区域创新能力评析及对策措施.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI-TECHINFORMATIONDEVEIL)PMENT＆ECONOMY2011年第21卷第9期 文章编号：I{)05-6033(2011)09-0164--03 收稿日期：201l—02一15 山西省区域创新能力述评及对策措施 董建忠1，郑健蓉2 (1．山西省科学技术情报研究所，山西太原，030001；2．山西医科大学人文社科学院，山西太原，030001) 摘要：在对国内有关山西科技创新能力评价结果和综合科技进步水平综合分析的基 础上．指出科技投入不足、高层次科技人才缺乏、企业技术创新能力不强、高新技术产 业化步伐进展缓慢是影响山西科技创新能力的主要因素，并提出提高山西科技创新能 力的对策措施。 关键词：科技创新能力；科技进步水平；山西省 中图分类号：G30 文献标识码：A 科学技术是人类社会进步的莺要标志．是生产力发展的重 形成的特定的隐性知识为纽带，以区域产业集群为载体，区域创 要动力。创新是经济增长和社会发展的基础，而区域创新能力是 新主体所表现出来的研发能力、吸收能力和组织能力¨】，等等。 区域经济增长和竞争的决定性因素。经验表明．科技创新能力已 “创新能力”是一个内涵十分丰富的概念，既包括“技术创新 在很大程度上决定一个国家(地区)社会经济持续发展的潜力和 能力”。也包括“制度创新能力”，二者相互影响、相互决定，共同 竞争能力。《国家中长期科学和技术发展规划纲要2(X)62020)构成了“创新能力”的主要方面。科技创新能力主要体现在投入 以及《国家“十一五”科学技术规划》均明确指出：自主创新是我 人力、物力、财力等资源开展科技活动的能力，通过科技活动获 国科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的 得有效的科研成果的能力，将科研成果转化为现实生产力的能 中心环节。对山西这样的能源基地和老工业基地、资源型省份和 力，以及促进科技与经济社会协调与可持续发展的能力，等等。 欠发达地区来说，要实现从资源依赖型向创新驱动型转变，要实 2山西省区域创新能力研究述评 现转型跨越发展．科技创新任务更为艰巨。近年来，虽然山西的科 技创新能力有了一定的提高，但与经济社会发展的要求相比，与 近年来，众多学者正在致力于创新能力的研究，建立的评价 京沪粤苏浙等发达省市相比。仍存在科技活动不够活跃、企业创 指标体系和采用的评价方法也不完全一致，取得了不少的成果。 新产出能力较低、高技术产业化发展整体滞后、科技创新能力不 随着创新能力测评理论研究的深入，新的测评方法不断涌现。相 强等问题，这已经成为依靠科技进步促进转型跨越发展的“短 对比较成熟、最常用的测评方法有层次分析法、模糊综合评价 板”和制约因素之一。 法、多元统计法等。其中，区域创新能力评价是主要研究内容之 ‘一0 1科技创新能力的概念与内涵 陈国宏等构建了由知识创造能力、知识流动能力、企业技术 迄今为止，国内外对科技创新能力尚未作出统一的定义。学 创新能力、创新环境能力和创新经济绩效等5个一级指标以及 者们从多个角度对科技创新能力给出不同的定义和解释。熊彼 42个二级指标组成的创新能力评价指标体系，采用多层次的综 特站在创新资源配置的高度，将“创新”定义为“对于生产要索的 合评价方法，对各地I益科技创新能力进行了综合评价。结果表 新的组合”，创新能力就是对各种生产要素进行创造性集成的能 力。各项集成要素之间不是简单的叠加汇聚，而是通过创造性的 属创新能力较弱的第5类地区f4J。姜鑫等构建了由科技进步环 融合，互补匹配，形成更加高级有序的整体结构[I]