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地震灾害对农村贫困的影响 ——基于生计资产体系的评价 李小云?? 张?? 悦?? 李?? 鹤 ( 中国农业大学, 北京?? 100083) 摘?? 要: 基于农户的生计资产体系, 以甘肃省西河县XJ 村为例, 分析2008 年汶川地震灾害对农村贫困的影响。地震灾害发生后, 直接受到损害的是物质资本、人力资本和自然资本。其中损失最严重的就是体现为现实物质的物质资本, 因此灾后农户的生活状况明显下降。为了维持基本生活, 贫困农户必须将能够直接用于交换的少量的金融资本转化为物质资本。此时的农户虽然物质资本有所恢复, 但由于金融资本的极度匮乏, 短期内其贫困程度表现为大幅加深。长期内地震灾害增加了农户走出贫困的难度。 关键词: 地震灾害; 农户; 可持续农户生计框架; 生计资产衡量体系 2008 年全年大陆地区共发生5 级以上地震87次, 成灾17 次, 造成直接经济损失8523 亿元, 死亡近7 万人。[ 1] 其中, 四川汶川地震震级达8. 0 级, 覆盖国土面积10 万多平方公里, 直接受灾人口4600万余人, 受灾地区总计死亡7 万余人, 失踪2 万余人, 受伤37 万多人, 造成直接经济损失8451 亿元。2010 年青海玉树发生严重地震。 很多学者对于灾害与贫困的关系都有所论述。中国农村每年因灾返贫的人数超过1000 万,同时因灾致贫的情况也非常严重。[ 2] 从返贫的直接因素来看, 主要有三种原因, 即自然灾害返贫、生大病返贫和人口挤压返贫, 其中自然灾害是导致返贫的各种因素中最主要的因素, 70%的返贫由于自然灾害造成。农户面对突发的巨大自然灾害很容易陷入贫困的状态。贫困陷阱是个体的一种最小资产组合, 是一种在没有外界援助情况下无法从灾害冲击中恢复的状态。[ 3] 一旦返贫, 脱贫的难度就更大。灾害使贫困的人们雪上加霜, 形成灾害?? 贫困?? 更大灾害?? 更贫困的恶性循环。[ 4] 以往研究主要都是通过定性的方法分析宏观层面的自然灾害的影响。虽然也有学者通过对微观层面的农户灾后损失的定量研究, 但以描述灾害带来的损失为主, 并没有对自然灾害于贫困之间的关系进行深入的探讨。从农户资产的角度来衡量其贫困状态是适宜的。农户生计资产结构即农户自然资产、物质资产、社会资产、人力资产、金融资产等五大资产的结构。[ 5] 本文将利用生计资产理论框架从农户层面对地震灾害对贫困的影响进行定量分析。 一、研究方法 ( 一) 研究的地点和样本 2008 年“5? 12”汶川大地震中, 甘肃省作为重灾区之一, 遭受了极大的打击和损失。甘肃省西和县卢河乡XJ 村?? 历史上1976 年曾发生过一次5 级以上的地震, 当时村子正好位于震中, 这次地震事先得到了通知, 全村人都提前搬到了塑料大棚中避难, 因此损失较小 是国家级贫困村, 经济以劳动力输出和种植为主, 在“5? 12”汶川大地震中XJ村的房屋和基础设施被大面积破坏, 打工经济和种植经济受到了冲击, 村庄贫困程度加剧, 是这次地震中陇南市的三个重灾村之一, 可以说是地震灾害对贫困的影响的典型案例。实地调研中, 笔者采用等距抽样的随机抽样方法共选取了79 户农户进行问卷调查。抽样的具体方法为: 按照村庄农户花名册每隔三户取一户。并且请村干部和村民代表对所有农户进行分类, 先确定分类标准,最终把农户分为富裕户、中等户和贫困户三种。79 份问卷中, 富裕户24 户( 30. 3%) , 中等户21 户( 26. 7%) , 贫困户34 户( 43%) 。 ( 二) 数据处理方法 本研究采用可持续农户生计分析框架, 从人力资产、自然资产、物质资产、金融资产和社会资产这五大方面来衡量农户灾害前后的生计情况。具体操作中, 借鉴农户资产的测量体系, [ 6] 通过对数据进行标准化处理, 计算出地震灾害前后农户的生计资产指数。其中, 地震前指5 月11 日的数据, 地震后指5 月12 日后数据?? 地震发生在5 月12 日 。 人力资产方面, 是处于不同年龄层次和健康状况的家庭成员所拥有的劳动能力总和。纳入计算的指标包括劳动力?? 参加生产劳动情况??(Ha) 和?? 健康状况??( Hb) , 两个数值相乘计算出家庭各成员的人力资产存量, 随后将家庭所有成员的人力资产存量相加, 得出家庭整体人力资产存量; 对其进行标准化处理, 即寻找出灾前农户人力资产存量的最大值, 然后用灾前、灾后农户的人力资产值除以该值。其公式为: HI= (Ha1×?? Hb1+…+ Han×?? Hbn) / Max 自然资产方面, 主要通过农户的实际耕地面积( N1) 和林地面积( N2) 来衡量。首先在受访农户中, 寻找灾前土地面积的最大值, 然后分别用灾害前后各农户的土地面积除以最大值, 得出农户的自然资产指