农村社会化服务体系农村服务项目实施报告书1.doc

2010农村社会化服务体系建设专项资金 申 报 材 料 项目名称：大英县农村社区综合服务建设项目 申报单位：大英县雪秀农业开发有限公司 项目类别：农业 联 系 人：彭剑平 联系电话大英县农村社区综合服务社项目实施报告 （2010年—2014年） 大英县位于四川盆地腹部、涪江中游。全县幅员面积703平方公里，辖11个乡镇、300个行政村。拥有总人口56.3万，其中农业人口44万。总耕地面积31.5万亩，其中旱地20.7万亩、稻田10.8万亩，农民人均耕地占有量为0.72亩。根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)、省财政厅省供销社关于印发《四川省农村社会化服务体系建设资金管理暂行办法》的通知（川财建[2010]67号）及省供销社关于印发《庄稼医院建设和改造标准》（试行）和《农村社区综合服务社建设和改造标准》（试行）的通知（川供发[2010]19号）精神，为确保我县农村社区综合服务社建设有序推进，结合我县实际，特制定我县2010年—2014年农村社区综合服务社项目实施报告。 该项目以县供销社主管的四川雪秀农业有限责任公司为龙头，以中心场镇和重点村社为建设重点，采取政府引导，市场化运作，全力规范实施，实现农商一体化。确保政府得民心、农民得实惠，企业得市场。保质保量完成农村社区服务社建设目标任务。四川雪秀农业有限公司是大英县供销社引进的一家民营企业，公司成立于2003年，自成立以来该公司至立于从事农资销售、农业生产技术咨询和服务，目前该公司拥有总资产 万元，其中：固定资产 万元，生产用房300平方米、营业用房100平方米，生产基地3处1000亩。现有员工35人，其中中高级技术人员15人，服务网点60个，初步形成了以“雪秀农业”为龙头，以乡镇配送中心为依托，以乡镇经销户为据点的营销网点，年销售农药30吨、化肥5000吨、种子100吨、农膜20吨，实现销售收入700万元，利润100万元。 总体思路 建设农村社区综合服务社，以日用品和农资连锁经营为基础，利用大英县雪秀农业开发有限责任公司在农村的网络、市场、人才、资产等方面的优势，大力整合农村各类资源，在各乡镇及大村、强村、中心村兴办集经营性、公益性、中介性服务于一体的社区综合服务社，积极构建农村社区化，日用消费品供应，农资供应，烟花爆竹供应，农副产品购销及再生资源回收利用“五大”现代经营服务网络，为农民提供多元化新型服务平台，让他们在家门口就能享受到便捷的养老、购物、医疗、通讯、休闲等服务。 建设农村社区综合服务社，是改善农村生活消费环境、提高农民群众生活质量的客观要求，是落实科学发展观、统筹城乡经济发展、建设社会主义新农村的重要内容，是我县建设现代农业强县一项重要工作，也是供销合作社办社宗旨的内在需要，更是供销合作社系统发挥优势，彰显在新农村建设中作用的一个重要载体。 二、建设目标及进度安排 按照“统一规划，规范运作，分步实施，稳步推进”的原则，发展农村社区综合服务社。 2010年县供销社将结合全县“五大网络”进村社活动，重点在象山镇马蹄垭村、永乐村及蓬莱镇高桐村、隆盛镇平安寨村等镇村，进行农村社区综合服务社的试点工作，力争打造建设4个高标准、高质量的农村社区综合服务社，并将上述4个农村社区综合服务社作为典型示范，带动全县的农村社区综合服务社建设。2011年和2012年将在蓬乐路、罗桂路、明隆路、省道205线等公路沿线及新农村示范片所在村每年发展23个农村社区综合服务社，2013年和2014年根据成熟一个发展一个的思路，每年建设50个农村社区综合服务社。通过5年的建设，逐渐覆盖全县11个乡镇的150个行政村。 基本原则 一是坚持党政领导。县供销社和大英县雪秀农业开发有限责任公司要积极争取县委、政府和各乡镇的重视和支持，超前谋划，认真组织实施，务求实效。 二是坚持多方参与。坚持走联合合作的路子，努力吸收各方面的力量参与到这项工作当中。 三是坚持市场运作。要明确投资运营主体，做到产权清晰。日常管理也要引入市场机制，按照现代管理的要求进行运作，确保各类投资主体享有充分的经营自主权，鼓励其在为农民提供优质服务的基础上获取相应收益，形成经营与服务的有机结合。 四是坚持因地制宜。要从实际出发，通过遍布全县农村的网点资源，统筹规划，合理布局，有序实施。 四、具体要求社的建成，将有效整合社会各种资源，科学构建服务“三农”、“三生”平台，实现社区服务社会化、系列化、配套化，提升新社区公共服务水平。将有利于加快现代农村新社区建设，推进新社区集聚步伐，改善居民生活环境，提高居民生活质量。社的建成，将有效整合社会各种资源，科学构建服务“三农”、“三生”平台，实现社区服务社会化、系列化、配套化，提升新社区公共服务水平。将有利于加快现代农村新社区建设