论我国政府CIO制度的建设.pdfVIP

摘 要 政府CIO是政府信息化建设的领跑者，是一个在政府部门中负责信息技术系 统战略策划、规划、协调和实施的官员，他们通过谋划和指导信息技术资源的最 佳利用来支持政府部门的目标，是政府各部门中的最高信息资源管理者，在政府 信息化建设过程中扮演着管理专家、沟通专家、技术专家和战略专家的角色。虽 然我国政府信息化建设与以往比起来发展迅速，但是政府信息化建设水平较低、 “信息化黑洞”问题存在、政府管理模式转变缓慢以及“信息孤岛”等问题的出 现，很大程度上是由于我国政府CIO制度没有形成，政府CIO没有发挥其应有的 作用。 首先,本文阐述了 CIO 的定义与内涵，然后分了政府 CIO 产生的背景、原因 以及其在政府部门中应有的职责，接着又以美国为例介绍了发达国家政府 CIO 制度的状况，并得出了美国CIO制度对我国的启示。 其次,本文介绍了我国政府 CIO 的发展与现状，并分析了我国政府 CIO 现存 的主要问题：领导信息意识薄弱、传统管理体制僵化、法律制度建设落后、CIO 职权定位不清以及CIO素质有待提升等问题，提出了我国建立CIO制度的紧迫性 和必然性。 最后，本文提出了CIO在政府信息化建设过程中应该扮演的四个重要角色， 然后针对我国准CIO制度的设立情况和存在的问题，提出了相应对策。 关键词：CIO；政府CIO；政府信息化 1 Abstract Chief Information Officers (CIOs) who are response for strategic plot, planning, coordination, enforcement in information technology system, play a leading role in the government information construction. They get the best result by planning and guiding the information technology resource to realize the government goal. Of course, they are the advanced officers in the organizations. CIOs in government should act kinds of roles, including management expert, strategy expert, IT expert and communication expert. Though the government information construction in our country has made more progress in recent years, it is still at the infant period, because of many problems includi