钢铁公司电工培训资料安全生产法律法规.pptVIP

4.国家安全监管总局规定，适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山、要在2011年年底前全部采用以上技术和装备，因特殊原因不能采用的，要形成书面报告报县级以上安全监管部门备案。 八、强制淘汰落后技术工艺和装备。 1.加强企业生产技术管理。 2.非煤矿山强制淘汰的落后技术、工艺和设备。 3.强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理制度，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。 九、企业领导现场带班制度。 1.为强化生产过程管理的领导责任，《通知》明确规定，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山企业要有矿领导下井带班，并与工人同时下井、同时升井。 2.下井带班领导的职责，要把保证安全生产作为首要责任，切实掌握当班井下的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班矿领导必须立即组织停产、撤人。 3.违反矿领导下井带班制度的处罚： （1）矿领导不带班下井的，从业人员有权拒绝下井作业，带班矿领导提前升井的，工人有权提前升井。 （2）矿山企业领导带班下井要有月度计划和月度计划完成情况，并在企业公布，报县级安全监管部门备案，不健全矿领导带班下井制度或未制定月度计划的，对企业处3万元罚款， 对主要负责人给予警告，并处1万元罚款，矿领 导不按规定带班下井的，对企业处3万元罚款， 情节严重的依法责令停产整顿，对违反规定矿 领导按擅离职守处理，并处1万元罚款。 （3）发生事故而没有领导带班下井的矿山企业，依法责令停产整顿，暂扣或吊销安全生产许可证，并对发生一般事故的企业处20万元罚款，对企业主要负责人处上一年年收入30%罚款；发生较大事故的处企业50万元罚款，处企业主要负责人上一年年收入40%罚款；发生重大事故的处企业200万元罚款，处企业主要负责人上一年年收入60%罚款；发生特别重大事故的处企业500万元罚款，处企业主要负责人上一年年收入80%罚款。 十、开展安全标准化建设，实现标准化生产。 1.企业要全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。 2.要把企业安全标准化结果向社会公布，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。 3.标准化作为安全生产的基本条件。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府依法予以关闭。 4.大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库要在2011年年底前达到安全标准化最低等级；2013年年底，大中型非煤矿山达到安全标准化三级以上水平。所有矿山和尾矿库到2013年底前达标。2011年1月1日前换发安全生产许可证的，必须达到安全标准化最低等级，否则不予办理延期换证手续。危险化学品企业要在2012年底前达标。 十一、及时排查治理安全隐患。 1.《通知》要求企业要经常性开展安全隐患排查，安全隐患治理切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。 2.对重大安全生产隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。 十二、实行更加严格的事故责任追究和处罚。 1.发生重特大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任，后果特别严重的，影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导责任。 2.企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任，发生特别重大事故，除追究主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任，触犯法律的，依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。 3.省属企业发生重特大生产安全责任事故的，对企业主要负责人一律免职；煤矿发生重特大事故、采石场发生较大事故的，依法予以关闭；对发生重特大生产安全责任事故的企业主要负责人、实际控制人依法从重处罚，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。 对非法违法生产、经营、建设而造成事故的，要依法从重处罚。要严厉查处事故背后的官商勾结、收受贿赂、失职渎职的有关责任人员。 4.对于发生重特大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级以上的监管监察部门会同有关企业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依