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项目立项备案 (可研报告+申请报告+立项报告) 所需文书分类及编制要点解释 2012年11月 一、我国投资审批体制背景资料 根据《国务院关于投资体制改革的决定国发[2004]20号》的要求,我国投资审批彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法,规范管理行为,不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。 二、项目立项备案都需要提交哪些材料? 申报项目所需提交的材料: 1、申报项目建议书或可行性研究报告需提供下列材料: ⑴申请报告 ⑵项目建议书或可行性研究报告 ⑶要求提供的其他材料 2、年度政府投资计划需提供如下材料: ⑴项目建议书或可行性研究报告的批复 ⑵初步设计审核文件 ⑶项目概算审核文件 ⑷要求提供的其他资料 3、开工报告及发放固定资产投资《年度建设批准书》的申报材料。 (1)、项目审批部门批准或核准(含备案)的文件; (2)、领取了规划国土部门发放的《建设工程规划许可证》及《建设用地批准书》; (3)、取得了消防部门发放的《建筑设计防火审核意见书》; (4)、人防办发放的《民用建筑工程防空地下室审批表》; (5)、环保部门发放的《环保施工许可证》; (6)、非政府投资项目要求建设资金已有30%以上存入银行的存款证明书。 三、可行性研究报告主要分类及用途有哪些? 专业编写下列类型可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括: 1. 用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告 。 2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。 3. 用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。 4. 用于申请国家政策资金的可行性研究报告。 5. 用于IPO上市募投的可行性研究报告。 6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。 7. 用于企业工程建设指导的可行性研究报告。 8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告。 我们具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质证书,拥有一支专业、经验丰富的项目投融资咨询团队。同时我们还具有丰富的项目可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告及商业计划书成功案例经验(均有文本印刷版可查询)。 四、可研报告、商业计划书、立项报告编制要点解释 具体章节 编制要点及技巧说明 第一部分 总论 总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。 第二部分 项目背景和发展概况 这一部分主要应说明项日的发起过程,提出的理由,前期工作的发展过程,投资者的意向,投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此,需将项目的提出背景与发展 概况作系统叙述,说明项目提出的背景,投资理由,在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果,重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同 时,应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 第三部分 市场分析与建设规模 市 场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定,技术的选择,投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才 能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测、价格分 析,并确定建设规模。 第四部分 建设条件与厂址选择 根据前面部分中关于产品方案与建设规模的论证与建议,在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等需求和供应的可靠性,并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析,确定新厂址方案。 第五部分 工厂技术方案 技 术方案是可行性研究的重要组成部分。主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程,重要设备及其相应的总平面布置,主要车间组成及建构筑物型式等技术方 案。并在此基础上,估算土建工程量和其他工程量。在这一部分中,除文字叙述外,还应将一些重要数据和指标列表说明,并绘制总平面布置图
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