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“四个一”是指: 一本《基层队HSE管理手册》 作用:规范基层队HSE管理; 一本《基层HSE作业指导书》 作用:规范基层队作业活动; 一本《基层队HSE工作记录本》 作用: 规范基层队HSE记录; 一套《特种作业票证》 作用: 规范基层队直接作业许可。 推行“四个一”模式的重要性及目的 重要性: “四个一”模式的推进是我厂2010年深化HSE体系运行,提升基层HSE管理水平的重要举措和有力保障。 目的:通过“四个一”模式的推进,达到基层的管理程序规范化、管理内容具体化、管理主体显性化,逐步建立基层HSE管理的长效机制。 措施:为了保证这项HSE系统工程有序实施,必须要着力抓好全员培训、基层HSE日工作程序执行、基层安全员日工作写实制的实施和“两表一票(基层审核表、基层现场检查表、特殊作业票)”落实等相关配套措施的及时跟进。 基层HSE管理手册目录 第一部分 概述 单位简介、 工艺简介、 HSE资质与业绩、 编制说明 第二部分 HSE管理 领导承诺、方针目标和责任 组织机构、职责、资源和文件控制 风险评价和隐患治理 承包商和社区安全管理 装置(项目)设计和建设 运行和维修 变更管理和应急管理 检查和监督 事故处理和预防 审核、评审和持续改进 第三部分 附录 HSE体系运行定量评估检查表 基层HSE管理“四个一”知识培训 基层队HSE管理手册 学习交流 主讲:闫玉彪 2010.01 时 间项 目 基层HSE管理手册的主要特点: 1、手册框架结构将油田HSE体系文件溶入到基层HSE各项管理内容中,使HSE管理、关键风险控制规范化、系统化。 2、手册形式是由概述、管理内容、附录三部分组成,管理内容以十要素为主线,实现了HSE体系的每一个要素在基层队都有具体可操作的管理流程 。 3、手册重点明确了各岗位HSE职责分工及管理范围,显化了工作流程,明确了责任主体。 时 间项 目 基层HSE管理手册的主要作用: 1、 “手册”是为了简化HSE体系在基层的运行,规范基层HSE管理行为,使各管理岗位都要清楚自已的职责范围和工作程序。 2、 “手册”明晰了基层队的管理人员的HSE责任,知道HSE工作自己干什么,怎么干。 3、 “手册” 实现了基层HSE管理责任清晰、流程优化、可操行性强的目的。 4、 “手册”成为了基层队干部、HSE管理人员的业务工具书。 第一部分:概述 主要内容:对外介绍基层队基本概况 单位简介 工艺简介 HSE资质与业绩 编制说明 第二部分:管理手册 1、领导承诺、方针目标和责任 本要素是体系建立的核心 主要是强调领导的作用,明确基层队HSE方针和目标。 是针对单位领导干部提出的要求。要求各级领导对履行本单位的HSE管理职责和方针目标向社会、企业、员工做出承诺,接受职工和公众的监督。制定HSE方针和目标并落实各级责任制 《安全生产法》第5条规定:行政正职是安全工作的第一责任者,对本单位安全工作负总责。 2、组织机构、职责、资源和文件控制 本要素是体系运行的保障 核心内容是为体系运行提供人、财、物资源及文件支持 组织机构:指依法建立的安全生产管理网络 职 责:指HSE管理人员必须有明确的HSE职责,做到一岗一责,无一遗漏 资源包括三个方面:① 人力资源:严格定编定员、持证上岗;② 财力资源:提供安全生产和隐患治理必需的资金;③ 物力资源:提供安全生产必需的设备和物质保障 文 件: 《河南油田HSE运行控制文件》(B版)和《河南油田HSE程序文件》(B版)、基层队HSE管理手册。 第二部分:管理手册 3、风险评价和隐患治理 本要素的核心内容是查找和治理隐患 通过危害辨识将每个岗位存在的安全隐患、风险充分暴露出来; 通过风险评价,量化确定出最大危害程度和可能影响的最大范围; 在全员危害识别和风险评价的基础上,及时向职工告知隐患,修订完善岗位风险提示卡。有效实施削减和控制措施把风险降到最低程度或控制在可承受范围。 第二部分:管理手册 4、承包商和社区安全管理 本要素的核心内容是明确甲乙方安全职责、防范和化解不同社会环境条件下员工的安全风险 本要素实施重点: 1、做好开工许可制度的执行,落实承包商主管部门和基层队责任。 2、做好承包商作业过程监督工作,落实基层队、HSE部门责任。 3、承包商涉及直接作业环节时,必须办理直接作业许可证后方可开工。 第二部分:管理手册 5、装置(项目)
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