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教育系统领导干部预防职务犯罪警示教育讲稿 各位领导、各位校长、各位老师： 首先，非常感谢教育局的邀请，能有这样一个机会，和在座的各位一起，交流职务犯罪预防的有关问题，感到非常高兴。百年大计，教育为本，教育关系一个国家和民族的未来。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：教育是民族振兴的基石。在座的各位，都是教育系统的领导、精英，担负着教育和教学的领导重任，工作既高尚、神圣，又繁忙、辛苦。所以，借此机会，向各位表示崇高的敬意！ 职务犯罪，是腐败极端表现。学校，被称为圣洁的殿堂。所以，在这里，讲腐败、讲职务犯罪问题，总感觉有点别扭。但是，按照现代普遍认同的观点，凡是拥有公共资源地方，就可能产生公共权力腐败。西方一位反腐败专家曾经断言：“腐败，就像附着在权力上的魔咒，哪里有权力，哪里就有腐败。”近几年来，随着社会发展，教育与经济的联系日益密切，学校与社会的交往日益频繁，受市场经济负面因素的影响和冲击，教育主管部门、以及各级各类学校，腐败和职务犯罪问题，也频繁发生。 一是大学。前两年影响比较大的有，上海同济大学副校长吴世明、南京财经大学副校长刘代宁、武汉科技大学党委书记吴国民、校长刘光临等腐败案。去年，浙江理工大学被查出贪腐串案，先是党委书记白同平，被判处有期徒刑11年；基建处处长陈松树，因受贿罪被判处有期徒刑10年零六个月；接着是，副校长夏金荣被判处死缓；校设计研究所所长沈丁，被判处无期徒刑。接连发生问题的还有，武汉大学，2005年，校资产部部长、采购中心主任成金华，收受贿赂，被判刑6年。最近，常务副校长陈昭方、常务副书记龙小乐，又涉嫌在学生宿舍的建设中受贿逮捕。在这个案件被曝光的同一天，广东湛江师范学院院长、党委副书记郭泽深，也因学校基建、财务等方面涉嫌犯罪，被刑事拘留。4天后，又爆出武汉科技学院院长张建刚、副院长王志贵因涉嫌基建工程受贿被“双轨”。 二是教育主管部门。前几年，云南大理州宾川县“盗版教学辅导书案”曾轰动一时，宾川县教育局副局长陈绍斌、教研室主任张体文，因犯滥用职权罪，分别被判处有期徒刑２年半。最近，广东佛山市教育系统，又爆出校园工程建设腐败窝案，市教育局长冯彦荣，因插手学校的基建工程，受贿47万元，被判刑5年；下属的禅(chán)城区教育局局长邝(kuàng)锦耀，也因类似问题被判刑，涉案人员多达10人。另外，辽宁省鞍山市教育局局长闫海涛，利用职务之便,在划拨工程款、承揽基建工程和取得学校食堂、宿舍经营权等方面，为开发商牟取利益，先后收受26人贿赂189万余元，被判处有期徒刑13年。 三是中小学校。前几年被曝光的，山西太原市校服生产商、6年写下5本行贿日记、有6名校长因订购校服吃回扣被以受贿罪判刑。咱们省卢氏县第三高中校长谢永斌、副校长杜献林，在购进学生教材过程中，收受回扣，分别被以受贿罪判处有期徒刑5年零6个月、5年。近几年，中小学腐败问题，又有新发展，又涉及工程建设领域。如江西省金溪县一中校长辛铭、副校长邓建祥，在兴建学生公寓和学府花苑商品房开发过程中，权力入股，收受开发商的贿赂和“干股红利”，分别被以受贿罪判处有期徒刑8年、10年零6个月。最近，又爆出甘肃省兰州市兰州西北中学“贪污窝案”，校长胡万贤，出纳孙雪瑛、会计阎丽，教务处主任丁世英，分别被判刑。其中校长胡万贤犯贪污罪，被判刑14年，犯受贿罪判刑2年，数罪并罚，执行15年，处没收个人财产40万元。 这些案件，受到了社会各界的普遍关注，不少媒体把教育系统也列入了腐败的“重灾区”。检察机关也将教育系统列入查办案件的6大重点领域之一。 因此，如何预防和减少职务犯罪，保护好教育系统的一方净土，保护好我们的干部，不出问题，已经成为教育系统面临的一个重要课题。那么，要预防职务犯罪，首先需要了解刑法关于职务犯罪的规定，弄清楚哪些行为是犯罪，解决好知法、懂法的问题；二是需要了解可能、或容易职务犯罪的重点部位、环节，解决好预防工作的针对性问题；三是在搞好教育、监督的同时，从我做起，搞好廉洁自律，解决好自我防范、自我保护问题。 所以，今天，准备讲3个问题。一是介绍一下我国刑法关于职务犯罪的规定和常见罪名的犯罪构成；二是结合检察机关查办的典型案例，剖析一下教育系统职务犯罪易发、多发的重点部位、环节；三是结合职务犯罪的危害，就职务犯罪的自我防范，提出一些建议。 一、职务犯罪及其常见罪名的犯罪构成 我国现行《刑法》共规定罪名410多个，其中，与职务行为有关的罪名110多个，分布在刑法分则的十个章节当中。 我们常说的职务犯罪，实际上是狭义的职务犯罪，仅指国家工作人员实施的、由检察机关直接立案侦查的、刑法第八章规定的贪污贿赂罪、第九章渎职罪和第四章规定的侵权犯罪，共有55个罪名。 一是刑法第八章规定的贪污贿赂犯罪，共12个罪名，包括贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、行贿罪、单位受贿罪、对单位