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论智能建筑工程的审计造价控制 　 一、智能建筑审计造价控制的意义我国智能建筑的建设起步较晚，但发展迅速。从最初的北京、上海、珠江三角洲等经济发达地区向内地甚至中西部地区扩展，涉及的行业也从最初的高档酒店、宾馆向政府、公用事业、文教体育、金融、电信等各个行业渗透。建筑智能化系统的工程造价占建筑总投资的比例也越来越高，一般约占5％～ 10％，而且还有逐年增加的趋势。智能建筑相对于普通建筑来说技术要求更高、投资更大、工期更长、涉及的学科和管理部门也更多，使得对智能建筑的造价控制也愈加困难。智能建筑工程项目在决策、设计、招标、施工、合同管理等方面均与土建安装工程存在较大差异。目前从事智能建筑工程审计的专业技术人员较少，能同时具备工程技术、施工管理和造价控制的复合型人才更是缺乏。因此，培养专业的智能建筑工程审计人员、深入工程项目管理、加强工程造价控制对智能建筑的良性发展具有重要意义。 　　二、智能建筑的工程造价控制目前存在的主要问题现代“智能建筑”主要是建筑技术与信息技术相结合的产物，是随着科学技术的进步而逐步发展起来的。现代建筑技术、现代计算机技术、现代通信技术、现代控制技术是智能建筑发展的基础。智能建筑主要由通信网络系统(CAS)、办公自动化系统(OAS)和楼宇自动化系统(BAS)组成，其工程造价亦是由各个子系统的安装工程费、软件系统费、设备购置费和系统调试费构成。由于智能化系统的方案设计、施工图深化设计以及工程施工大多由设备供应商和系统集成商来完成，或者其协助设计院来完成，这使得智能建筑的工程造价控制出现不可避免的诸多问题，主要表现在以下几个方面： 　　建设单位对智能建筑项目决策存在误区。大多数建设单位缺乏相应的专业人才，对智能建筑的要求不明确，对智能系统的定位和功能需求不了解。在项目论证阶段没有经过充分的调研，项目决策时贪大求全，盲目接受技术支配。造成的后果就是建成的智能化系统没有充分发挥功能，系统利用率不高。致使智能建筑流于形式，造成极大的资金浪费，资金使用效率不高，工程智能系统造价失去控制。 　　对智能系统缺乏深度设计，导致智能系统投资额度不明确。在整个项目的设计过程中，多数项目智能化工程设计往往滞后于建筑设计。在进行施工图设计时，智能化系统设备尚未选型确定，再加上缺少专业的智能建筑设计人员，造成设计人员不能充分理解并做出满足建设单位需求的设计。大量的方案工作留给系统集成商，在二次深化设计时解决。结果前期设计不能满足现场施工的要求，从而造成智能系统的设计缺陷，施工过程中出现返工、浪费现象。从而对项目的工程造价控制产生重大影响。 　　智能建筑招投标的不合理，给工程结算带来很大困难。 　　由于智能建筑的系统选型和设备材料的不确定性，造成智能化工程各系统的不同配置方案、不同品牌、不同型号之间的设备材料单价差别很大。这也导致了不同投标人之间的报价会出现很大差异。在评标过程中要求评标人既要完成设计方案、设备材料的评审，又要进行技术服务和报价方案的评审。智能系统本身就是一个复杂的系统集成，评标人很难在有限的时间内，根据招标文件对某一方案的性价比做出准确判断。结果造成低价中标的单位在施工过程中会因各种原因提出变更的理由，使建筑单位在智能系统上不断追加投资，给后期的工程结算带来很大困难。 　　缺少专业的智能建筑工程审计人员，致使工程结算不能真正反映工程造价。智能建筑是配置了一系列智能化系统的建筑物，其不仅仅是单个弱电系统的累积，其核心是各个子系统之间的集成。安装工程计价表中仅仅对线缆铺设和设备安装有详细规定，但对智能系统集成、系统调试、软件开发等项目的设置不够详细，造成其计价依据不完整，许多工程报价也仅仅依照行业惯例计取各项费用，致使报价不规范。审计人员缺乏对整体智能系统的认识和专业知识，使得工程结算审计过程中出现较大矛盾和争议，工程造价不能得到合理控制。 　　三、加强智能建筑工程造价控制的措施为了合理控制智能建筑的工程造价，提高资金使用效益，审计人员在提高智能专业知识的同时，应加强智能工程的全过程跟踪审计，深入到各个阶段。针对上述问题研究相应的对策，制定切实可行的管理办法和规章制度，促使智能建筑能够健康有序的发展。 　　项目决策过程中的造价控制。审计人员在项目决策阶段开始参与其中，在项目建议书和可行性研究报告的基础上充分收集相关资料，做好详尽的需求性分析。根据建筑物的性质、功能和使用方的具体情况提供相应的需求方案供决策层参考，客观的进行投资收益分析。按建筑物的使用要求进驻相关的智能化子系统。这样可以最大限度的发挥智能化系统功能，更加合理的发挥资金使用效益，减少和降低投资风险，从源头上为控制智能建筑工程造价打下良好基础。 　　项目设计中的造价控制。智能建筑设计对项目的功能、造价起到关键性作用。设计方案的优化对工程造价的变化有重大影响。