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农村土地承包知识问答 1．问：农村土地承包的承包形式有哪些? 答：农村土地承包的承包形式主要有以下两种： (1)家庭承包方式 家庭承包方式，其承包方是本集体经济组织的农户，并非农户的户主或者其他个人，但是与发包方签订土地承包合同的承包方一般并非农户的全体，而是代表农户的户主或者其他人。合同签订后，由农户全体成员共同经营、共享收益、共负亏损。 以家庭承包方式承包土地的，须经过法定发包程序。发包程序不合法而签订的 土地承包合同，最后有可能被确认无效。 通常情况下，对本集体经济组织内部农户的承包一般都采取家庭承包方式。 对于本集体经济组织以外的单位或者个人，不能采取家庭承包方式。本集体经济组织成员以外单位或者个人承包土地的，应遵循其他法定发包程序。 (2)招标、拍卖、公开协商方式 招标、拍卖、公开协商等方式一般只适用于不能采取家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。招标、拍卖、公开协商方式承包土地的，应遵循其他相关法律程序。 2．问：什么是农村土地承包经营权? 答：农村土地承包经营权，是指农村集体经济组织成员在法律规定或者合同约定的范围内享有的，对本村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等进行占有、使用和收益、流转等方面权利的总和。 农村土地承包经营权是用益物权的一种。根据法律的规定，农村土地承包经营权是村集体经济组织成员享有的法定权利，任何组织和个人不能剥夺土地承包经营权，也不能非法限制土地承包经营权。 3．问：土地承包经营权包含哪些内容? 答：土地承包经营权是农民一项非常重要的权利，包含着诸多权利内容。根据相关法律的规定，承包经营权应包括以下内容： (1)经营自主权，也称经营决策权。 它是指在生产经营过程中，承包人自行决定干什么，干多少，怎样干的权利。给予承包方经营自主权，就可使他们成为独立的商品生产者，关心生产、销售情况，收益与经营效果挂钩。但应当注意的是，承包方虽然可以决定干什么、怎么干，但是承包经营自主权应该在法律、行政法规规定允许的范围内自主，不能利用经中国土地资源网营自主权进行非法经营，否则最终会受到法律的制裁。 (2)收益权。它是指通过自主在承包地上进行经营活动后，占有经营所得利益的权利。如村民在承包地上种植了果树或者农作物，产生的收益就应该归承包人拥有。 (3)收益的处分权。它是指承包方可以对自己经营的收益自行予以处理，可以留给自己或者送给别人，也可以当作商品将其出售。 (4)流转权。它是承包方可以将承包的土地自行采取转让、转包、互换、出租等方式使其拥有的土地承包经营权流转给第三人，由第三人行使部分土地承包经营权。 (5)优先承包权。它是指在土地承包经营权流转过程中或者将土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人过程中，本集体经济组织的成员在同等条件下有优先于本集体经济组织以外的单位或者个人获得土地承包经营权的权利。 (6)继承权。它是指承包人在承包期内死亡的，中国土地资源网该承包人的继承人继续享有原承包合同法定及约定的权利。 4．问：农村妇女是否享有平等的土地承包权? 答：受封建传统思想的影响，我国某些地区的农村妇女在平等享有土地承包权方面仍受歧视：在结婚时，丈夫那边不给承包地，而娘家原拥有的承包地又被收回；离婚或丧偶后，土地承包权要么由丈夫享有，要么被集体经济组织强制收回等等。 土地承包法特别强调了在农村土地承包中，妇女与男子享有平等的权利： (1)妇女在承包中的合法权益应当受到保护，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权； (2)承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地； (3)妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，中国土地资源网发包方不得收回其原承包地； (4)发包方有法律规定的剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权行为的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任，从而保障了妇女与男子平等享有土地承包权。 5．问：外出务工农民是否享有土地承包经营权? 答：根据《农村土地承包法》的规定，只要是农村集体经济组织成员，就有权依法承包由本集体经济中国土地资源网组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 外出务工农民是为了改善生活而暂时离开本村，并没有改变其本村集体经济组织成员的性质，所以外出务工的农民即使没有在发包期间回家也