【论文】略论西藏社会失业问题及改进对策.docVIP

略论西藏社会失业问题及改进对策 摘 要：失业问题已成为当前我国经济社会中最为突出的问题，作为社会化大生产和市场经济的必然产物；是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题；促进就业，控制失业率是各国政府的宏观目标之一；如何使失业者重新就业、降低失业率不仅关系到社业者的切身利益和人力资源的开展和稳定大局。本文主要讲述现阶段西藏社会失业问题的原因及改进对策；而且通过研究找出了现阶段西藏社会失业问题的具体解决策略。 关键词：西藏 社会 解决方式 And Countermeasures of the unemployment problem on Tibet Abstract: Unemployment is a major problem facing the market economy and Chinas economic and social development; to promote employment, unemployment rate is one of the objectives of governments; and how to carry out the stability of the unemployed re-employment, lowering the unemployment rate is not only related to the agencys vital interests and human resources. This paper is mainly about the present stage Tibet unemployment problems and countermeasures; and through the research to identify the specific strategies to solve the present stage Tibet unemployment problems. Keywords: Tibet social solution 目 录 1.概述 3 1.1相关概念界定 3 1.2失业对社会的影响 3 2.现阶段西藏社会失业的现状 3 2.1总体人力资源数量少 3 2.2地区和行业的人力资源差异大 3 2.3人力资源与市场供给不对称 3 3. 西藏社会失业的原因 3 3.1一般性原因 3 3.2特殊性原因 3 4.解决西藏社会事业的对策 3 4.1充分利用人力资源，大力促进再就业工程 3 4.2转变就业观念，强化政府作用 3 4.3加快形成西藏市场导向就业机制的步伐 3 4.4加快产业结构调整，积极发展第三产业 3 结束语 4 致谢 4 参考文献 4 引言 藏族是西藏境内分布较广和人数较多的少数民族。主要分布在占全国面积4/1的青藏高原上。在经济快速发展的时候，西藏也同时在加快发展。但同时也有许多人都面临着就业压力，酒气原因，主要是西藏地区经济滞后，教育文化水平低下，宁村劳动力剩余多所导致的。因此解决西藏人口失业是迫切的需要，也成为国家所重视的问题，西藏自治区于2002年9月召开的西藏再就业工作会议对当前面临的就业形势和矛盾做出了科学的判断；其主要矛盾是劳动者充分就业的需求与劳动力的总量过大、素质不相适应之间的矛盾。现阶段，矛盾主要变现在劳动力供求总量矛盾和就业就业结构性矛盾并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题交织在一起。由此可见，城镇就业形势的严峻性突出地体现在城镇新增劳动力，农民工进城打工和下岗失业人员在就业的问题，造成这些的原因既有劳动力总量大于需求的矛盾，又有劳动力供求结构不匹配的结构性问题。 （一）失业的种类 1.自愿失业与非自愿失业 ? 失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。?所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。?另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。 摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业? 3.摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方