浅谈十二五规划.docVIP

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浅谈“十二五”规划之教育 “少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年独立则国独立,少年自由则国自由,少年进步则国进步,少年胜于欧洲,则国胜于欧洲,少年雄于地球,则国雄于地球“大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话令人振奋。新中国成立以来党中央领导下,全党全社会开辟了中国特色社会主义教育发展道路,建成了世界最大规模的教育体系,保障了亿万人民群众受教育的权利。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。面对前所未有的机遇和挑战,必须清醒认识到,我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强;城乡、区域教育发展不平衡,贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了教育改革和发展的战略目标:教育投入占GDP4%招考制度不再“一考定终身” 义务教育缓解“择校热” 学前一年毛入园率95%教师行业建立准入和退出机制大学推行“政校分开、管办分离”新增劳动力受教育年限13.5年20%劳动人口受过高等教育教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋” 国家财政性教育经费占国内生产总值4%的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。但是由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因,这一基础线未能实现。《教育规划纲要》提出,各级政府要“严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。让每个孩子“上得起学”是党和政府的庄严承诺。《教育规划纲要》提出:各地根据学前教育普及程度和发展情况,逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生补助标准,改善中小学生营养状况。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担全社会的共同责任,政府、学校、家庭、社会必须共同努力,标本兼治,综合治理。把减负落实到中小学教育全过程,促进学生生动调整教材内容,科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服应试教育倾向。到2020年,普及深入推进课程改革,全面落实课程方案,创造条件开设丰富多彩的选修课,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践全面实施高中学业水平考试和综合素质评价高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升,建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设。支持学生参与科学研究,强化实践教学环节。加强就业创业教育和就业指导服务。巩固民族地区义务教育普及成果,确保适龄儿童少年依法接受义务教育,引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观,不断夯实各民族大团结的基础注重潜能开发和缺陷补偿,培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,加快发展残疾人高中阶段教育百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼

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