毕业设计（论文）县域中小企业融资难度及融资渠道研究.docVIP

县域中小企业融资历程、难度分析及措施研究 县域经济作为国民经济的重要组成部分，其发展状况既关系到中国经济发展的持续性，又关系到中国改革的顺利进行。随着市场经济的逐步建立和完善，县域经济中的国营企业纷纷进行了改制或解体，保存下来的是以集体和民营性质的中小企业为主力的县域经济实体。因而这些中小企业对县域的经济发展和经济体制改革有着十分重要的意义和特别重要的作用。然而在当前制约中小企业发展的重要因素是融资难。笔者试从企业融资历程、难度及其渠道进行如下分析和研究，以期达到促进县域经济持续发展的目的。 一、融资历程 融资是资金盈余方通过借贷、购买有价证券等形式把资金的使用权让度给资金短缺方，并取得相应报酬的一种经济行为。直接融资和间接融资及其相互关系构成了融资的核心内容。改革开放前的计划经济体制下，建立了以财政为主导的高度集中的资金供给体制，基本上不存在融资问题，企业需要资金是“衣来伸手，饭来张口”。改革开放后，我国破除了高度集中的体制，国民收入分配格局发生重大变化，过去由财政集中的资金相当部分以各种形式流入银行系统，而我国的渐进式改革也需要国家利用银行的力量维护宏观经济和金融的稳定，以保障社会经济有条不紊地进行。于是，在国家的支持下我国形成单一的以银行为主体的间接融资体系。应该说，以银行为主体的间接融资体系承担了改革的成本，有力地支撑了改革开放和经济建设的顺利进行。但是，在银行替代财政承担起资金供应重任的同时，实际上也承担了在市场经济下本应由资本市场承担的供应资金的职能，出现了银行与资本市场角色错位，导致企业过度负债经营，甚至无本经营，银行与企业成了“一根绳子上的两只蚂蚱”。即企业将生产经营的风险相当程度地转移到银行身上，从而给县域经济和银行的长远发展带来隐患，甚至造成不少损失。 二、融资难度 进入90年代，由于整个宏观经济运行环境发生了重大变化，过去积累下来的诸多矛盾逐步激化，国有商业银行出现大面积、大额度的不良贷款，以银行为主体的间接融资风险加剧。为了控制和化解风险，银行信贷开始紧缩，出现中小企业融资难的问题，当然造成中小企业融资难，不仅仅是因银行信贷紧缩，同时既有政策因素、政府因素，也有市场因素和环境因素。 1、政策因素。一是国家政策方面对中小企业的扶持不够，使其中小企业融资渠道单一，并对通过银行（信用社）的间接融资产生依赖性，俗话说“有奶便是娘”。一旦银行（信用社）断了企业的奶，企业将无法生存。据统计，一般的企业，其银行（信用社）贷款占比在50%以上，乡镇企业和民营企业贷款占比更高，有的企业贷款占比达80%。除自有权益性（土地等）资产投资外，国家扶持资金（过去的国营中小企业）占不到20%。二是由于地方财政困难，中小企业在税收政策上也得不到相应的优惠。三是银行宏观信贷政策的紧缩，信贷投入总量增长放缓，无法满足中小企业发展的资金需求。主要是由于企业缺乏大量新的效益增长点，不符合目前国有商业银行将信贷资金重点投入到“重点地区、重点行业、重点客户、重点产业”的信贷投放政策要求。 2、政府因素。主要反映在改制过程中，政府少数领导及有关部门“过河拆桥”，他们不是积极地帮助企业落实相关（主要是银行）债务，而是给企业帮倒忙，想方设法逃避银行监督，逃脱银行债务，增加了银行贷款风险度和损失率，客观上加重了金融部门的惧贷情绪。 3、市场因素。在现有的中小企业中缺乏龙头骨干企业和名牌产品，由于种种原因，县域经济产业结构调整步伐不快，主导产业不够突出，企业规模整体偏小，管理水平和技术水平不高，既无主导市场的能力，更无竞争市场的实力，不仅没有资金流入，反而是大量的资金在外流。 4、环境因素。山区县不仅自然条件（环境）差，其经济条件或环境相应地都差。长阳县除自然条件和经济条件差之外，其信用环境也很不乐观，C级信用程度还远远不到A级水平。加之交通不十分便利，招商引资极其困难，因而落户长阳的大企业、大老板也很少。 三、当前和今后的融资措施 要解决好当前和今后县域中小企业的融资问题，政府、企业和银行都有责任： 作为地方政府，一是要努力培育高效的经济增长点，构建适应当地特色的县域经济框架，对于县域经济发展的远景规划，地方政府应根据因地制宜、因势利导的原则，不断推陈出新，千方百计为企业发展引进附加值大、科学含量高的高新技术产品和项目，以赢得银行（信用社）的有青睐；企业主管部门要从实际出发，制定一些切实可行、操作性较强的优惠政策，鼓励企业技术人员最大限度地发挥主观能动性，淘汰市场生命周期短、设备陈旧、效益低下的老产品，提高企业发展的综合素质，以取得银行（信用社）的信贷资金支持；宏观经济管理部门要加强与银行信贷部门的沟通，尊重银行信贷行为的自主权，主动为企业和银行牵线搭桥，在公平、公正、诚实信用的基础上获得银行（信用社）的资金支持，从而为地方经济的全面发展创造一个比较宽