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发扬传统 坚定信念 执法为民 主题教育实践活动调研报告 开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是全国政法系统贯彻中央关于开展“创先争优”活动部署的具体行动，是纪念中国共产党成立90周年、加强新时期政法队伍建设的重要举措。 （二）执法机制不适应。在具体办案程序、办案流程管理、案件考评体系、执法责任制等方面，权宜性的较多、长期性的较少，原则性的较多、可操作性的较少，弹性的较多、刚性的较少，分散性的较多、整体配套性的较少。有的虽有规范但不够完善、系统和有效，还有的规范化要求在实践中流于形式，没有得到很好落实。 （三）执法水平不适应。检察队伍的整体执法水平和岗位技能与形势任务不相适应的问题还比较突出。办案能力不强，收集、审查和运用证据的水平不高，特别是依法查办职务犯罪案件和出庭支持公诉的能力和水平需进一步提高。 究其原因，从主观方面分析，主要是：一是对中国特色社会主义理论的学习和研究不够全面系统，理解和掌握还不够深入透彻，更多地是从工作和实践层面来认识，而从世界观和方法论高度理解和把握得还不够，改造客观世界多一些，改造主观世界少一些，还存在学用脱节等问题 。二是检察理论研究缺乏相应高度和深度，实践探索还不够系统和深入，对检察工作规律的认识和把握不够全面准确，符合科学发展观要求和检察工作规律的检察政绩观尚未牢固树立。 从客观方面分析，主要是：一是由于历史和现实原因，检察机关的高素质法律专业人才比较少，不论是开展检察理论研究还是从事检察实务，都缺乏高层次、高素质专业人才的有力支撑；二是执法理念的转变有个渐进的过程，社会主义法治理念尚未完全转化为检察干警的自觉行动，影响和制约了执法的规范性和监督的实效性。 二、改进的措施： （一）抓观念转变，着力在树立正确的执法观上下功夫。要强化服务大局的意识，正确把握检察职能作用，综合运用打击、监督、预防和保护职能，既打击犯罪、惩治腐败，又维护稳定、促进发展。要增强执法为民的意识，真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题，认真倾听人民群众的意见和呼声，满腔热情地对待群众的诉求，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益和法律高度负责的精神办案。 （二）抓执法办案，着力在加大办案力度和提高办案质量上下功夫。办案是检察机关的基本职责和实施法律监督的基本形式，是服务改革发展稳定大局的基本措施与手段。全市检察机关将坚持以办案为检察工作的中心，进一步加大办案力度，用实际行动取信于民。要突出打击重点，把严重危害国家安全和社会经济秩序以及在当地影响大、群众关注的案件作为打击刑事犯罪的重点，加强对有影响、有震动的职务犯罪大案要案的查办，深入查办群众反映强烈的执法不公背后的徇私枉法、滥用职权等犯罪案件。要规范执法行为，依法文明办案，确保案件处理做到事实清楚，证据确实充分，定性准确，程序合法。要注重办案效果，在严格依法办案的前提下，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。要坚持宽严相济、区别对待，缩小打击面，扩大教育面。要贯彻标本兼治、综合治理的方针，认真落实检察环节社会治安综合治理措施，进一步加强职务犯罪预防工作。 （三）抓制度建设，着力在健全执法机制上下功夫。要规范办案流程，对初查、立案、搜查、适用强制措施、审查批捕、审查起诉、刑事抗诉、民事行政抗诉等各项检察业务工作及各个办案环节，按照法律规定和检察工作规律，严格设定业务流程，明确岗位职责权限，制定工作规范标准，完善业务规范体系和考评指标体系，加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高办案质量和效率。要强化监督制约，重点加强对容易发生问题的部门和部位的监督，把执法责任真正落实到具体的办案环节、具体的办案人员，严格执法办案责任制和错案责任追究制度，严肃查处违法违纪行为。 （四）抓素质提高，着力在提高执法水平上下功夫。坚持把队伍建设放在突出重要位置，大力提高检察队伍的整体素质。要加强领导班子建设，不断加强自身的党性修养，常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做政治上的明白人、工作上的实干家、廉政勤政的带头人。