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对中国律师事务所分所生存与发展状况调查报告 作者：栾少湖 邱榆霞 王中 前 言 我国律师制度恢复20多年以来，律师事务所的发展取得了长足的进步，律师事务所分所 的发展越来越引起律师业的重视。自1992年新中国第一家律师事务所分所设立开始，我国目 前已有 100 多家的律师事务所设立了 240 多家分所。多家注重规模化发展的律师事务所设立 了4家以上的分所，有的律师事务所已经在美国、欧洲等境外设立了分所。 但是，我国律师事务所分所的发展遇到的问题已经越来越突出，也引起了有识之士的密 切关注。全国律师协会战略发展委员高瞻远瞩，将“中国律师事务所分所之生存现状与发展 前景”作为2004年重点调研课题之一对此调研，委托山东德衡律师事务所具体承办本次调研 工作。调研目的就是全面了解我国律师事务所分所的历史与现状，总结国内律师所设立分所 的经验和教训，研究分析分所发展的主要困难及原因，提出解决问题的建议，以促进中国律 师业的健康发展。 山东德衡律师事务所专门成立了调研小组1 ，指派其在总部及济南分所、北京分所以及海 外代表处的律师，联合全国律师协会及其战略发展委员会成员单位，面向全国设有分所的律 师事务所及其分所以及部分地方司法行政机关、地方律协展开调研工作，在有限的条件下制 作了本调研报告，并在调研报告的基础，提出了对《律师事务所分所登记管理办法》的修订 建议，供参考。 承办单位 山东德衡律师事务所 二ΟΟ四年十一月 目 录 第一部分 调研工作简述 第二部分 普查：全国律师所分所概况 2.1调研资料依据 2.2调研普查基本情况 2.2.1设立分所的地域选择 2.2.2设立分所的主要意图 2.2.3设立分所的主要是北京\上海规模所 2.2.4设立分所：北京所一枝独秀 2.2.5个别律师事务所设立分所的步伐很大 第三部分 问卷调查：主要问题反馈 3.1分所与总部的关系 1 山东德衡律师事务所分所调研组成员：栾少湖、胡明、蒋琪、廉恩臣、王中、邱榆霞、刘振方、黄雅君、李倩倩、王丽 49 3.1.1分所的独立性 3.1.2分所设立的目的 3.1.3分所负责人的产生方式 3.1.4分所向总部缴纳管理费的方式 3.1.5分所与总部之间律师业务合作 3.1.6分所与总部律师业务市场的联系程度 3.1.7分所希望从总部得到的支持种类 3.2分所的“外患” 3.2.1分所在注册地的被认可程度 3.2.2分所在注册地市场知名度和市场占有率 3.2.3分所名称对开拓案源的影响 3.2.4分所的主要压力 3.2.5制约分所发展的因素 3.2.6分所律师与注册地律师所融洽的程度 3.2.7分所与注册地律师协会的联系 3.2.8分所律师有否担任注册地律师协会职务 3.2.9分所能否正常参加注册地律协、司法部门组织的活动 3.3分所的“内忧” 3