集团公司水电达标投产管理办法.docVIP

XX集团公司 水电工程达标投产管理办法 第一章　总　则 第一条　为进一步提高华能水电工程建设管理和整体移交水平，附录一：考核项目内容和评分规定 考核项目一：安全文明施工管理 标准得分：150分 序号 考 核 内 容 考 核 扣 分 规 定 检 查 结 果 单位 扣分 １ 事故 扣分限额：30 １.1 人身伤亡事故 1.1.1 年度检查考核 1.1.1.1 生产性死亡 1.1.1.2 生产性重伤 1.1.2 竣工考核 1.1.2.1 工程建设期发生生产性人身死亡事故，每死亡（N表示施工建安工作量，以亿元计；E表示扣分值） 1.1.2.2 工程建设期发生生产性重伤事故 1人 1次 1人 1人 5 2 E=6/N1/3 E/3 1.2 重大交通事故、机械设备事故、火灾事故、群体健康事故、环境污染事故 工程建设期发生负有主要责任的重大交通事故及发生损失50万元以上负有主要责任的机械设备事故、火灾事故、群体健康事故、环境污染事故 1次 2 1.3 事故管理 1.3.1 隐瞒、谎报事故 1.3.2 未按规定及时报告事故 1.3.3 对事故未按 “四不放过”原则进行处理 1.3.4 项目法人未建立整个工程的安全事故档案，事故记录不全、不真实 1.3.5 重复发生性质相同的安全事故 1次 1次 1次 1项 1次 3 1 1 1 2 2 防洪度汛 扣分限额：15 2.1 建设期防洪度汛 2.2.1 未制定项目年度防洪度汛方案或防洪度汛方案未经审查 2.1.2 年度工程形象面貌未达到设计度汛标准 2.1.2.1 未造成重大损失 2.1.2.2 造成重大损失 2.1.3 项目法人未牵头成立由建设各方参加的防洪度汛组织机构，主要参建单位防洪度汛组织机构不健全 2.1.4 建设各方职责不清，防汛措施不完善 2.1.5 防汛物资储备不足 2.1.6 未制订应急预案 2.1.7 未开展防汛安全专项检查 2.1.8 防汛安全专项检查发现的问题未及时进行整改 2.1.9 汛情预报渠道不畅、防汛值班记录不全 1项 1项 1项 1项/单位 1项 1项 1项 1项 1项 1项 2 2 5 1 1 1 1 1 0.5 0.5 2.2 水情测报系统 已建的水情测报系统运行不正常 1项 0.5 3 安全管理 扣分限额：50 3.1 安全组织机构 3.1.1 未建立或未及时调整工程项目安全委员会，安委会未按规定开展工作 3.1.2 项目法人未设独立的安全监督管理部门或未设安全专职 3.1.3 监理单位未配备足够的专职安全监理工程师或专职安全监理工程师资质不符合要求 3.1.4 施工单位未设独立的安全监督管理部门或安全监督部门负责人资质不符合要求 1项 1项 1项 1项 1 0.5 0.5 0.5 3.2 安全管理制度 3.2.1 没有明确的建设期安全工作规划和年度安全目标或总目标未分解，分解目标控制指标低于总目标要求 3.2.2 规章制度体系不完善，针对性不强，可操作性不强 3.2.3 制度或程序不符合国家、行业、地方法规标准的要求 3.2.4 未制订安全设施标准化方案及实施办法，或实施效果不符合要求 3.2.5 未建立有效治理习惯性违章的制度办法，针对性不强、考核不严格 3.2.6 参建各方未制定贯彻执行标准条文的规划和措施，未严格执行国家强制性标准 3.2.7 未按规定建立安全管理台帐 3.2.8 安全管理台帐、档案资料和记录不完整、不真实、不及时、有效性差 1项 1项 1项 1项 1项 1项 1项 1项 1 0.5 1 0.5 0.5 1 0.3 0.2 3.3 安全责任制 3.3.1 项目法人未严格履行安全管理“四项责任” 3.3.2 未逐级落实安全责任制，安全责任书内容笼统、无针对性、不分层次、有效性差 3.3.3 参建各单位安全第一责任人职责不明，主要安全生产工作未到位，未按要求开展安全生产“五同时” 1项 1项 1项/单位 1 0.5 0.5 3.4 安全教育培训 3.4.1 参建单位未制定安全教育培训计划或培训内容不全面、针对性不强 3.4.2 未坚持三级安全教育和班前会制度，记录不全，内容无针对性 3.4.3 特种作业人员未经培训或无证上岗 3.4.4 对新入场人员、农民工等临时用工人员未进行安全培训 1项 1项 1人 1批次 0.5 0.2 0.2 0.5 3.5 工程承分包安全管理 3.5.1 工程承包单位或分包单位安全资质不符合规定，资质审查记录不全 3.5.2 总包单位未与分包单位签订安全健康与环境管理协议，或对分包单位以包代管、不履行总包单位的职责 3.5.3 分包单位施工人员及临时用工的录用不符合规定，分包单位作业人员未经培训 3.5.4 监理单位对分包