工作前安全分析管理规定.doc

工作前安全分析管理规定 总则 第一条 为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险。依据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009）制定本规定。 第二条 本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）及为其服务的承包商。 第三条 本规定规范了炼化企业及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。 第四条 名词解释 （一）工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 （二）工具箱会议是指作业人员在作业前，集中在一起，由负责人或技术人员对工作进行交底，同人员沟通工作中风险安全措施短暂非正式会议。因一般情况下都是在人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以叫工具箱会议。都进行工作分析。某项作业没有操作规程或现有的操作规程不能有效控制风险，应进行工作分析。，应。。重复作业， 第二十条 分析小组针对每步工序，识别每项任务或步骤所伴随的危。按照发生机率和严重性的危害，考虑现有的预防/控制措施是否。若不足以控制风险，则提出改进措施。 第二十五条 工作前安全分析结果没有得到有效沟通、措施未有效落实、未向参加该项作业的全体人员进行交底。。确保开工前所有风险措施已 第五章 附则 第三十五条 本规定由炼油与化工分公司负责解释。 第三十六条 本规定自发布之日起执行。 附录A： 工作前安全分析表 记录编号： 日期: 项目/单位 作业负责人 （JSA组长） 分析人员 作业名称 使用的工具 /设备/材料 作业地点/位置 提交日期 工作任务简述： 新工作任务 已作过工作任务 交叉作业 承包商作业 相关操作规程 许可证 特种作业人员资质证明 编号 工作步骤 危害因素描述 风险评价 预防/控制措施/执行人 剩余风险是否可接受 进一步改进措施/执行人 暴露 频率 可能性 严重度 风险值 总结与完善建议： 附录B： 工作前安全分析作业人员评价表 日期： 问题1：员工对工作任务的理解程度： 1. 对工作任务不理解。(0分) 2. 对工作任务部分理解。(1-2分) 3. 对工作任务有一定的理解，知道能够干什么。(3分) 4. 充分理解自己在工作任务中的活动，但对整个工作任务的理解不太充分。(4分) 5. 充分详细的理解整个工作任务。(5分) 分数 问题2：员工认为有哪些危险：(A)对自己 (B)对他人 (C)对环境 A B C 1. 不了解危险。(0分) 2. 部分了解危险。(1-2分) 3. 对危险有一定的理解，知道能够干什么。(3分) 4. 充分理解自己在工作任务中的危险，但对整个工作任务危险的理解不太充分。(4分) 5．充分详细的理解全部危险。(5分) 分数 问题3：员工对控制措施的理解程度。可以保护:(A)自己 (B)他人(C)环境。 A B C 1. 对控制措施不理解。(0分) 2. 对控制措施部分理解。(1-2分) 3. 对控制措施有一定的理解，知道能够干什么。(3分) 4. 全面理解自己在工作任务中的控制措施，但对整个工作任务的控制措施理解不太充分。(4分) 5．充分详细地理解所有的控制措施。(5分) 分数 改进建议： 总分 注：每项3分以上，则员工完成该工作的工作前安全分析过程。对不足3分的项目，要进行培训。 附录C：相关条款解释或说明 第二十条：安全分析小组在辨识危害及其削减措施时，可参考附录D相关资料中（三）《工作前安全检查清单》中的内容。 第二十一条：风险分析方法，集团公司标准推荐使用矩阵法及LEC法，具体可参考附录D相关资料中（一）《风险评价参考方法》，炼油与化工分公司不对风险分析方法进行限定，各企业可结合企业实际选用适宜的方法。 第二十二条：选择风险控制措施的优先顺序应按照附录D相关资料中（二）《风险控制措施优先顺序示意图》中的标示进行。 第二十四条：《工作前安全分析表》是炼油与化工分公司结合集团公司标准中提供的表格样式进一步完善设置