ch3_中国环境保护战略.pptVIP

第三章? 中国环境保护战略 第一节?? 中国环境问题的基本国情 中国环境问题的基本特点 中国在环境问题上的经验教训 环境保护是我国的一项基本国策 一、中国环境问题的基本特点 人口众多，对环境的压力很大，环境极易受污染和破坏 中小型工业，特别是乡镇工业、街道工业的发展，给环境造成了很大冲击 能源以煤为主，对环境污染危害严重 经济不发达，在较长时期内环境投资困难 科学技术和文化落后，缺乏环境保护的知识 （一）人口众多，对环境的压力很大， 环境极易受污染和破坏 1.我国人多地少的矛盾愈来愈突出。由于人口的压力，在一个很长的时期内，食物供应始终是一个大问题。在粮食短缺的情况下，不断出现毁林开荒，毁牧垦殖，超载放牧，围湖造田，毁渔垦殖或酷渔滥捕等破坏资源的开发活动，使本来就很脆弱的生态环境极易受到冲击和破坏。这是我国环境面临的一个主要威胁。 2. 为了提高人民的生活水平和安置大量就业人员，就必须发展工业。但是随着工业的发展，工业人口愈来愈多，如果集中到城市，将进一步加重城市的环境压力。 （二）中小型工业，特别是乡镇工业、街道工业的发展，给环境造成了很大冲击 在农村，近几年来乡镇企业如雨后春笋，发展迅猛，全国有140多万个（有污染企业占57％）。这对于繁荣城乡经济、安置剩余劳动力具有重大作用。但是，由于这些企业数量庞大，布局混乱，技术装备差，产品结构不合理，经营管理不善，资源、能源消耗高。绝大多数没有防治污染设施，环境污染由点到面，由城市向农村蔓延，使环境污染变得更为突出和难以防范。 （三）能源以煤为主，对环境污染危害严重 以煤为主的能源构成，对于环境保护极为不利。因为煤炭与石油、天然气、水电等相比，是一种污染较重的能源，随着燃烧释放出大量的烟尘、有害气体和废渣。我国城镇和工业区普遍存在的大气污染，主要是燃煤引起的。大气环境质量的突出问题是以燃煤引起的烟尘、二氧化硫为代表的煤烟型污染。燃煤方式落后，是造成大气污染的症结所在。 （四）经济不发达，在较长时期内环境投资困难 我国现阶段的环境污染程度，大体相当于工业发达国家60年代公害泛滥阶段的状况，环境欠帐多。控制环境污染，保护生态平衡，除了要靠实行适当的政策以外，还要大量投资。 （五）科学技术和文化落后 缺乏环境保护的知识 科学技术落后是和文化落后紧密相联的。环境保护是一项新的事业，它不仅要求担负各级领导职务的干部和企业的管理人员具有较高的文化科学水平，还要求他们具有保护环境、维持生态平衡方面的科学知识，以避免工作中的盲目性，减少对环境的污染和破坏。 二、我国在环境问题上的经验教训 发展农业生产，必须按照自然规律办事 工业发展要注意合理布局，在建设中同时采取防治污染的措施 城市发展要有整体规划 （一）发展农业生产 必须按照自然规律办事 在很长的一段时期里，由于我们没有遵循自然规律，片面强调“以粮为纲”，盲目毁林开荒、弃牧种粮、围湖造田，造成了大量水土流失、土壤沙化和气候的变异，自然灾害频繁发生，严重地破坏了农业生态平衡。 所有这些表明，违背自然规律，进行掠夺式开发，不仅粮食生产上不去，还会使林、牧、渔业生产受阻，造成愈穷愈垦，愈垦愈穷的恶性循环局面。 （二）工业发展要注意合理布局，在建 设中同时采取防治污染的措施 我国工业发展水平虽然不高，但污染却相当严重，造成工业污染的严重局面。主要有以下原因： 缺乏净化设施的工厂 （三）城市发展要有整体规划 长期以来，由于片面强调变“消费城市”为“生产城市”，搞“小而全”、“大而全”，我国许多城市的建设忽视了对环境保护的要求，不加区别地强调发展工业，特别是重工业。 环保设施不全的钢铁工业 云山雾绕 又见炊烟升起 三、环境保护是我国的一项基本国策 可以说，环境保护事业关系到国家和民族兴衰，关系到现代化建设的成败，是举足轻重的大问题。它是由我国的基本国情所决定的，是社会发展的客观要求。对国家的发展具有全局性、长期性、决定性影响，所以称之为一项基本国策。 （一）环境保护是农业发展的基本前提 众多的人口使资源的人均拥有量少，特别是耕地和生物资源就更少了。可以说，我国农业生产的自然环境是极脆弱的。由于我国有几千年的历史，开发时间长，这方面的问题就更加突出。这就要求在进行农业生产时，要注意保护自然生态环境，防止生态环境的破坏，同时还要恢复已遭破坏的生态环境。只有这样，农业生产才能稳定持续地发展。 青山绿水出好茶（福建武夷山） （二）环境保护是工业发展的重要条件 由于我国工业设备陈旧，技术水平低，工业结构