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浅析神木县煤炭资源过度开采问题 张楠乔 （电子信息工程学院 摘要：简要介绍神木县煤炭资源开采现状，及其诞生之初至今的发展道路，分析其成因，并提出相应的控制政策。从神木县看开去，对全国范围内煤炭资源现状做出总结。 关键词：过度开采；煤炭采空塌陷区；可持续发展； 1.引言 煤炭资源是能源矿产资源之一，在世界一次能源消费量中占25%。世界煤炭储量十分丰富，居各能源之首，约占各种能源总储量的90%，按目前规模可持续开采300年左右。中国煤炭资源虽丰富，但勘探程度较低，经济可采储量较少，且其分布北多南少，西多东少，煤炭资源的分布与消费区分布极不协调。基于我国大力发展工业的主旋律，煤炭资源作为首要能源，其开采自然成为政府首要支持项目。煤炭开采为我国工业发展做出的贡献不可估量，但因急于求成、过度开采造成的环境破坏也不能忽视。近些年来，石油资源隐隐有超越煤炭，跃居能源榜首之势。但即使未来煤炭开采势头渐渐弱化，政府仍需对煤炭开采给予相当的重视，解决前人遗留下的问题。本文简要介绍神木县煤炭过度开采造成的环境问题，并对其成因做出分析，提出相应的控制政策。 2.神木县煤炭资源过度开采成因及控制政策 2-1.神木县煤炭资源开采现状 神木位于陕西省北部，北接内蒙，东邻山西，黄河揽怀南下，长城横腰西飞。神木县煤炭资源得天独厚，探明储量500亿吨，占神府东胜煤田总储量的五分之一。神木是中国新型煤都，工业以煤炭为龙头，按照煤电、煤化工和载能三个方向转化，形成了煤炭、电力、煤化工、载能、建材等五大支柱产业。煤炭产业是神木工业的龙头。县境内煤炭产量达到8600万吨，其中地方3300万吨，是全国产煤第一大县。 但目前神木县煤炭开采也出现了一系列问题，如煤炭资源浪费、水资源污染、采空区过多等，严重阻碍了该地区的可持续发展。由于过度的开采，神木县出现了许多的煤炭采空塌陷区，采空区村民因此而失去家园，生活面临窘境。 有些开采区内由于煤层埋藏浅，开采后，地表常常就会大面积塌陷。随之就是山塌水漏，房屋开裂，土地无法耕种。今朝，采煤已导致不少井泉下漏、水坝干涸、树木成片枯死，矿区村落广泛发生水荒，一些塌陷区已损失了基础人类保存前提。据一份统计材料显示，神木县已有10余条地表径流断流，20多个泉眼干涸，黄河重要支流窟野河因一年三分之二以上的时光断流，而酿成一条季候河。中鸡镇束鸡河村因受活鸡兔煤矿开采影响，村内3座大型水库，18眼水井已全体干涸，本地群众被迫到十里以外的小水沟拉水或买水吃。此外，在河流四周还有10余家煤矿、电厂、洗煤厂也同时向窟野河排污、排渣，每年发生的废水到达300万吨，直接导致下流水质恶化，进而致使黄河水系受到污染。 矿区塌陷面积扩大，造成耕地锐减，带来的失地农民就业压力和社会不安定因素，将直接影响发展稳定的大局，对农业生产、煤炭企业的发展、生态环境、社会经济和城市建设必然产生严重的后果，继而影响到当地人与自然的和谐发展。 部分煤矿在采煤过程中，违反程序“未搬盗采”、“未征先采”、“未补强采”，全面平衡矿农利益和煤炭基地利益，尽快修订相关政策文件，重视矿区的可持续划发展，监督制定合理的煤田规划，调整相关惠农政策，实现矿地共荣在政策和资金上更大力度的支持塌陷区土地复垦，因地制宜、科学规划，争取以最低投入实现高效产出把以优先发展农业为重点，通过工程措施削高补低、修复整平，并改善水利条件，复垦治理恢复耕种，增加农民收入，实现具有现代意义的、可持续发展的高效生态农业体系。 （2）.煤炭利益集团坚持公平的原则，制定合理的矿区规划，合理适度的开采煤炭，保障可持续的发展绿色开采技术使煤炭开采对矿区环境的扰动量小于区域环境容量，实现资源开发利用最优化和生态环境影响最小化。