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《高等教育学》热点问题 一、高等教育平等问题（或高等教育公平问题） 要点： （一）如何理解高等教育平等的涵义 1、涵义 教育公平有如下3种涵义：其一，教育公平是教育决策者在制定教育政策、配置教育资源时的一种价值取向：其二，教育公平是人们对受教育者获取的教育资源和教育机会以及身心发展水平进行比较得出的价值判断：其三，教育公平是人类的一种教育理想,具有历史性、阶段性、相对性和激励性。 在现代社会，高等教育公平的最本质内涵在于人们接受高等教育的机会平等。具体说来,包括两个方面： 一是能力相同的青年,不论其性别、种族、地域,都有相等的接受高等教育的机会。二是社会各阶层的成员,不论其家庭背景、个人出身，都有相同的接受高等教育的机会。 2、如何理解P77----P79 （1）高等教育平等是一种理想与现实的复合体。作为一种理想包括：进入高等学校的机会均等；受高等教育的过程平等；受教育的结果平等。高等教育平等作为一种理想所追求的是绝对平等。而现实中的高等教育平等只是相对的，不平等则是绝对的 （2）高等教育公平是一个复杂的不断发展的概念。它的核心是制度或规则的公平。高等教育效率是高等教育公平的前提和手段，高等教育公平是高等教育效率的目的。因而，我们在政策抉择中，应完善高等教育体制，改善高等教育过程，提高高等教育质量以及关注弱势群体以实现我国高等教育公平与效率的和谐共生。 （二）我国高等教育不平等的现实表现及原因 1、表现 （1）教育资源投入的不平等。一是高等院校分布不均衡，重点院校大多集中于东部和北、上、广以及省会城市；二是名教师不愿去一般院校而大多集中于名校；三是政府对“211”和“985“院校的投入高于一般院校，致使城乡、地区和学校之间差距扩大。 （2）教育机会分配不公，高等教育入学机会的不平等。一是重点院校中农村学生所占比例呈逐年下降趋势，清华大学2000年农村学生的比例为17.6%，比1990年减少4.1个百分点；北京大学1999年农村学生比例为16.3%，比1991年减少2.5个百分点；而北京师范大学2002年的农村学生的比例为22.3%，比1990年减少了5.7个百分点。。农村学生大都集中到了省内的普通院校。二是以分省定录取名额、划线录取的办法录取学生，必然出现录取率、录取分数线的极大差异，城市特别是大城市的录取名额多，难怪有人称北大为北京人的大学，由于录取名额多，录取分数线自然要比农村地区低，有的甚至会有100多分的差距。2005年安徽一本录取分538（理 工）520（文 史），二本录取分476（理 工）480（文 史），同年北京一本录取分488（理 工）454（文 史），二本录取分443（理 工）429（文 史）。三是名校录取的外地生大多是各省、市的“高考状元”， 高考录取比例的区域不平衡也是高考制度分省定额录取的制度安排的结果。 2、原因 （1）经济发展的不平衡，是我国教育不平等的根本原因。政府的资源配置长期以来都存在很大的问题：把最多的钱给了好学校，把最好的教师配给好学校。所谓的窗口工程、示范工程、现代化工程，造成了资源的过分集中，城市和农村之间差距越来越大、学校和学校之间差距越来越大。 （2）高考招生中的配额分配制度是教育不公平的重要原因。随着高校招生自主权的不断扩大，各重点大学在招生名额分配方面拥有更大的自主权，其弊端是各高校招生名额向发达地区即重点高校所在地区过度投放，严重影响了高考制度的公平性。 （3）教育资源配置体制是教育不公平的主要原因。1990年，我国东部、中部、西部地区的人均教育经费投入为1∶0.80∶0.71，到1995年教育经费投入则扩大到1∶0.62∶0.54，这种教育经费投入的失衡造成了办学条件的显性失衡，接着会导致教育观念、教师素质、科研能力等软资源的失衡。 （4）教育收费制度是教育不公平不容忽视的制度原因。高等教育阶段的收费制度，是从1997年全国高等学校统一实行招生并轨后开始实施的，近年来学费水平的增长速度大大超过了居民个人收入的增长速度，同时存在着双轨收费和降分高收费，以及向学生收取转专业费、定向费和专升本费以及以改学分制收费为名变相提高学费标准。高收费一方面换来的是高校财政的笑逐言开，另一方面换来的却是贫困农民咬紧牙关难以为继的窘境。考个大学生对农民来说不知道是好事还是坏事。难怪有人感叹：“寒门子弟离北大清华究竟有多远？” （三）改变教育不公平现状的措施 1、加大教育投入，合理配置资源。 2、改革教育入学体制，实现入学机会平等 3、充分利用各种社会资源，努力拓展各种援助渠道。 4、改革教育费用制度，厉惩教育腐败 二、今天我们倡导一种建构主义式的学习观，结合你的学科实际谈谈，学习从本质上看是一种建构活动和知识“生成”的过程而不是“传授”知识的过程。 答：1、建构主义式的学习观的含义： 建构主义