《板桥乡防汛应急预案》.docVIP

板桥乡简介 板桥乡位于辰溪县东北部，距离县城20公里，西与湘西土家族苗族自治州泸溪县隔河相望，南与孝坪镇、北与船溪乡相邻，东与田湾镇接壤，全乡总面积50平方公里，总人口1.3万人，辖11个村，76个村民小组，省道S223线穿境而过。目前全乡已有9个村完成通畅工程，全乡耕地面积13110亩，其中水田7944亩，旱地5166亩。境内属沅水二级支流洛衣溪流域，洛衣溪穿坪里、板桥、中溪、坨里、水车坪、朱家、烂泥等村注入沅江。境内有小（二）型水库4座，小型电灌站7座，山平塘44口，其中骨干山塘13口，溪坝18座，是全县水利基础设施较好的乡镇之一。境内煤炭资源丰富，有湘煤集团辰溪矿业有限公司蒋家坪工区、孝坪煤矿、迎客坳煤矿、岩冲煤矿等煤炭企业。全乡有初级中学1所，小学3所，卫生院1所。 板桥乡防汛应急预案 1总则 1.1 编制目的 为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作，确保全乡防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全乡经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《湖南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《辰溪县防汛应急预案》等有关法律、法规、规定的要求，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全乡范围内各类洪水灾害的防范和应急处置。 1.4 工作原则 1.4.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观。 1.4.2 坚持防汛抗灾工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3 防汛抢险实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。 1.4.4 防汛抢险坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5 坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。 1.4.6 坚持防汛抗旱统筹兼顾，在防洪保安的前提下，尽可能利用水资源；依法依规约束人的行为，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责 2.1 乡人民政府防汛抗旱指挥部 乡人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责领导组织全乡防汛抢险工作。乡防指由乡党委书记任教导员，乡长任指挥长，分管农业工作的副乡长、分管政法领导任副指挥长，各包片领导、办公室、财政所、安监站、民政办、派出所、学校、卫生院、计生办等部门负责人为指挥部成员。办事机构设乡党政办公室（以下简称乡防办）。 2.2 乡防指职责 乡防指负责领导、组织、监督、协调全乡的防汛抢险工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抢险工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，及时提出防汛抢险工作具体部署，及时掌握雨情、汛情、灾情并组织实施防汛抢险及防灾减灾措施，督促检查各村、各单位落实防汛责任制，组织开展防汛安全检查，组织调配防汛抗洪物资和队伍，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 2.3 乡防指成员单位职责 党政办公室：负责防汛抢险重大事件协调，负责防汛有关通知、文件的上传下达。 乡水管站：负责防汛抗洪排涝督导及乡属重点水利工程的运行和管理。制定全乡防汛抢险各类应急预案，当好领导的参谋，及时给行政首长提供雨情、水情、旱情、工情和洪水预报。负责所辖防洪工程运行安全，搞好水库调度，负责全乡抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划。 乡武装部：负责防汛抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作。紧急情况下要担负起防汛抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。 乡安监站：负责监督检查全乡各企业防汛抢险各项措施的落实，处理好工矿企业防汛突发事件，督促搞好工矿企业的防汛及抢险救灾工作。 乡财政所：负责全乡重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用，做好抢险救灾物资的采购和调拨工作，确保防汛抢险物资、资金拨付及时到位。 乡民政办：负责救灾物资的筹集、管理和分配，做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，做好灾民的生活安置和救灾工作。 乡派出所、综治办：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作，严厉打击防汛抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫、盗窃防汛物资、破坏防洪抗旱与供水工程等的不法分子。防汛紧急期间协助乡防指组织好群众撤离和转移。 乡农技站：做好农业洪涝灾情的统计上报工作，负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。 乡林业站：协助清除河道防洪区内阻水林木和危及水库、渠堤、塘坝安全的漂木，抢险木材储备，做好林区灾害的统计上报工作。 乡卫生院、计生办：负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后，要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域，及时救治和运转伤病人员，做好灾区灾后消毒和控制疫情的发生。 乡中、小学校：负责加强学生防汛、抗洪、自救知识教育及水库、河道、池塘等方面的安全教育工作，组织好本系统的防洪和抢险救灾工作。 电力部门：负责组织指挥灾区电力设施的抢修