GIS基本概念诵记_15.docVIP

　　　第十五章 地理信息系统应用项目组织和管理 GIS应用项目简介 GIS应用按照其应用模式又可以分为两类，即科学研究工具和办公服务系统两种。 1）科学研究工具 将GIS作为科学研究工具的应用模式，强调对于科学计算结果的获得和分析，把GIS作为科学研究的辅助手段。它主要应用于有关地学领域的科研项目研究中。它不仅需要用到地理信息系统通用软件所提供的功能，而且还要用到各种专业分析模型。 2）办公服务系统 办公服务系统应用于涉及空间数据的政府部门以及企业，以提高管理效率、制定好的决策和实现组织目标。 办公服务系统按照其应用层次的高低，又可以分为空间事务处理系统(STPS-Spatial Transaction Process System)，空间信息管理系统(SMIS-Spatial Management Information System)，空间决策支持系统(SDSS-Spatial Decision Support System)和专家系统（Expert System）。 事务处理系统的目标是迅速、及时、准确地处理大量空间信息，能够有效地进行日常事务的自动化处理。它注重于空间数据的收集，处理和存储，以供将来使用。在各种大型应用地理信息系统的数据采集部门和具体事务部门都有着广泛的应用，包括测绘、资源调查、地籍管理、地图出版等领域。 空间管理信息系统是基于空间事务处理系统发展起来的，除了提供高效率的信息处理以外，还对决策者提供辅助决策信息，包括数据的查询和统计以及专业模型的分析功能。SMIS运用专业模型来处理和分析数据，以实现对业务工作中确定性问题的处理和管理，提供决策服务。 SDSS为决策者提供了一个模拟决策过程，并提供了选择方案的决策支持环境，强调系统推理的有效性，更多地应用于宏观决策过程。 专家系统是能够模仿人工决策处理过程的基于计算机的信息系统，它由知识库、推理机、解释系统、用户接口和知识获得系统组成。它扩大了计算机的应用范围，使其从传统的资料处理领域发展到智能推理上来。SMIS能够提供信息帮助制定决策，SDSS帮助能够改善决策质量，只有专家系统能够应用智能推理制作决策并解释决策理由。 　　开发GIS应用的方式 一旦组织决定建立用于本单位的地理信息系统，可以采取三种方式，一是通过购买，在组织中实施；二是请软件开发商来开发；三是由组织内部的人员开发，可以是专业的地理信息系统人员，也可以是最终用户。 2．应用项目策略性规划 越来越多的机构都在开发GIS，但有大量的GIS系统不能真正地完成并正常运行，造成这些项目失败的是组织和管理中的问题，而不能进行细致的项目规划是根本的原因。项目规划包括策略性规划和实施性规划，前者在项目正式启动之前进行，而后者则往往是项目实施的第一步工作。 应用项目策略性规划工作对应于项目生命周期的识别需求阶段，主要目的是确定要建立怎样的GIS应用，组织现有的条件，包括资金、人员、设备、场地等等，能否支持GIS的建立和应用。如果用户自行开发GIS系统，可以包括系统开发方案的选择；反之，一般由开发方提出解决方案。 GIS项目策略性规划一般包括五个主要部分： 1）机构的状况分析和调查 从GIS的角度了解一个机构目前的组织、任务和技术状况，包括责任范围，发展目标，技术力量，对使用信息技术和GIS的态度，人力、物力和资金状况等等。状况分析和调查为下一步计划提供了概念化的基础。 2）机构的GIS系统开发目标 明确定义整个机构GIS总的发展方向，这个方向应当与整个机构的任务和责任范围一致，并且应当对整个系统各方面的能力作出明确的定义。制定总方向的过程需要机构内高程管理人员的参与，他们对于整个系统开发的必要性的理解和认识会对整个系统的发展有所帮助。 3）系统开发的可行性 主要包括资金、技术力量和组织运作三个方面。资金的分析应当考虑到整个GIS实施、运行和维护的全过程，通用的方法是成本效益分析。在技术可行性方面，要考虑GIS项目中所要求的技术能否满足，技术发展以及新技术出现对项目的影响，是否需要对人员进行技术培训。组织方面，包括整个机构能否愿意承受引入GIS技术所带来的变化以及能否在开发过程中相互协作完成开发任务。 4）系统开发的方案选择 系统开发的方案选择覆盖了GIS系统的各个方面，包括数据部分、功能部分、系统的整个软件和硬件的框架等，以确定各个方面的实施部门、进度安排和管理方法等等。 5）GIS系统决策规划书的起草 方案确定之后，需要将方案起草成文件形式，由有关部门审批，同时也可以作为系统规划和实施的指导性文件。 在策略性规划完成并得到批准之后，如果是由用户自行开发系统，则可以直接进行下面的开发工作；如果需要由另外的GIS开发商合作开发或承包开发，则可以以需求建议书（RFP, Request for Proposal）的