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危化事故应急救援 国家危化应急救援沧州基地 主要内容 一、应急管理概述 二、危险化学品基础知识 三、危险化学品事故应急处置 四、危险化学品事故应急处置防护与装备（含实际操作） 五、典型危险化学品事故应急处置方法 危化救援队的定位 先锋、精锐队伍 与消防、急救不同 有大无畏精神 职责：侦察、搜救人员、控制泄漏 国家危化应急救援沧州基地简介 2006年10月29日，国家安全生产应急救援指挥中心技术装备部主任高广伟率领的考察组在省、市安监局领导的陪同下，就建立国家级危险化学品应急救援基地事宜，专程来沧州大化考察。 2007.6.20，国家安全监管总局《关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知 》（安监总应急〔2007〕138号 ）。 2008.6.18，河北省安委会《关于建立省级安全生产应急救援基地和省级专业应急救援队伍的通知》（冀安[2008]7号）。 3个省级矿山救援基地、3个省级危化救援基地、10支省级矿山救援救护队、10支省级危化救援队伍。 国家危化应急救援沧州基地简介 一、机构设置 国家危险化学品应急救援沧州基地依托沧州大化应急救援队，基地设置三个大队，分别为：由沧州大化TDI有限责任公司救援大队、沧州大化集团救援大队、沧州大化股份有限公司聚海分公司应急救援大队，基地总部设在沧州大化TDI有限责任公司。每个大队设置三个中队，每个中队编制20人，分别配备有消防、气防、急救等专业应急救援人员。现沧州基地应急救援队伍有应急救援队员约150名，各队均配备了基本的应急救援车辆和装备。 国家危化应急救援沧州基地简介 TDI公司危险化学品应急救援队伍包括应急救援中心值班室、消防队、气防站、急救站等专业单位，由安全环保部统一管理，体系共82人，救援人员实行三班24小时值班制，横向管理方式为每班设一名值班长，纵向管理方式为每队设队长或站长一名。 国家危化应急救援沧州基地简介 国家危化应急救援沧州基地简介 二、参加演习情况 2005年参加北京军区“平安－05”演习、 2006年参加河北省军区“防空－05”实战演习、河北省公安消防部队跨区大型灭火演习 2008年4月16日，河北省危险化学品事故灾难应急救援演练，沧州基地相关负责人做为此次演练的主要筹备和组织者，沧州基地应急救援队做为主要参演分队，成功地完成了此次演练。 2010年6月3日，沧州市政府在渤海新区消防特勤二中队训练基地举行了“沧州市危险化学品事故应急救援演习”。 国家危化应急救援沧州基地简介 三、应急装备 四、实施救援情况 4.1 “5.11”事故救援 4.2“8.28”高速事故救援 国家危化应急救援沧州基地简介 四、存在问题 4.1出台配套政策、文件 国家应急救援中心应尽快出台各配套政策、文件，以确保全国应急救援体系更快更好地建设，包括如何确定基地所依托的单位的责任、权力、义务，与摆脱“企业办社会”的国家政策相协调一致等。 国家危化应急救援沧州基地简介 4.2人员的福利待遇和抚恤 国家应确认应急救援队伍人员的工种；应急救援队伍的人员在实施救援过程中可能会发生人身伤亡事故和立功受奖，如何定性此类人员的福利待遇和抚恤。 4.3对基地建设的要求、监督与考核 国家应急救援中心应要求各基地统一标识、设立统一的组织机构，建立考核、监督机制。 国家危化应急救援沧州基地简介 4.4.基础建设及基地运行费用 基地建立后，基地所依托的单位将会进行相应的基础建设和人员扩编，所需资金国家应急救援中心是否考虑解决；同时在保证基地正常的运行过程中所产生的各项费用包括人员培训、器材装备的维护、演练、实施救援等，政府是否可以考虑出台相关政策，以减轻所依托单位的经济负担。 国家危化应急救援沧州基地简介 4.5有偿救援 国家应急救援中心是否应考虑出台有偿救援的相关政策，即应急救援队伍在实施救援后，如何向被救单位收取费用的问题。 4.6人员的培训 各基地建立后，国家应组织专业的应急救援队伍的学习、培训和考察，了解国际应急救援的动态，学习先进的应急救援器材装备的使用方法和知识，掌握应急救援知识和方式方法，丰富应急救援经验，以全面提高队伍的综合作战能力 应急管理概述 一、我国突发公共事件包括： 1.自然灾害。 2.事故灾难。 3.公共卫生事件。 4.社会安全事件。 二、突发公共事件分级 1.参照因素：性质、严重程度、可控性、影响范围。 2.四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ（较大）、Ⅳ（一般）。 应急管理概述 三、应急管理的组织体系 1.领导机构。 2.办事机构。 3.工作机构。 4.专家组 四、应急管理的预案体系：5级 1.国家总体应急预案 2.国家专项应急预案 3.国家部门应急预案 4.地方政府应急预案 5.基层单位应急预案 应急管理概述 五、我国应急管理基本原则 以人为本 预防 属地管理 依法