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**乡干部作风整顿整改提高阶段的 实 施 方 案 根据县委《关于在全县开展干部作风整顿的实施意见》要求,结合我乡干部职工查找问题阶段征集到的意见、建议和查摆出的问题、差距、不足,制定切实有力的整改措施,扎实深入进行整改,狠抓长效机制建立健全,着力实现“干部思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进、形象明显提升”的目标。现就全乡干部作风整顿整改提高阶段提出如下实施方案。 一、强化工作效果,突出重点和关键环节 整改提高阶段从2012年1月初开始到月底结束。具体时间安排是:1月5日完成转段动员和工作布署;1月10日完成整改措施、整改方案的制定和公示;1月11-18日健全完善相关制度;对具备条件解决的问题集中整改。1月19-20日完成整顿效果测评和全面工作总结。为了确保整改成效和长效机制建设,本阶段要重点抓好七个环节的工作: (一)制定整改措施和方案。每一位干部职工要对照自我剖析中查找出的问题,结合组织点、同志帮、群众提的意见建议,进行深入反思,撰写切实具体的整改措施。对纳入整改的具体问题,要提出确切的改进标准和时限要求,领导班子集体要针对班子自身建设存在的突出问题,干部职工队伍建设存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,认真研究制定整改方案,整改方案的制定要注重科学合理、可操作性强,将锁定近期目标和制定中长期计划有机结合,即要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,不提不切实际的目标。 (二)严把整改措施和方案审签关。党政班子集体整改方案及党政主要领导整改措施交联系乡的县领导审核,班子成员整改措施交主要领导审核,分管领导审核分管部门的干部职工整改材料。凡整改措施和整改方案没有结合具体问题,无切实可行办法,无明确具体整改目标、要求和时限,敷衍应付走形式的,必须责令重新制定。 (三)深入扎实狠抓整改。每一位干部职工要按照审核通过的整改措施,积极行动起来,狠抓整改。坚持“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,发扬“不怕亮短揭丑,敢于较真逗硬”的精神,下决心解决好在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题。班子集体的整改任务要进行分解,明确责任领导、明确责任部门、工作要求和完成时限。要切实加强对领导班子集体和干部职工个人整改情况的督促检查,确保整改措施落实,整改效果明显。具备整改条件的问题,要马上改;通过努力能够解决的问题,要限期改;由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极创造条件努力改;对情况复杂、涉及面大,在本级党政难以解决的问题,要积极向上级汇报,形成合力联动改。 (四)逗硬查处违纪违法行为。要严格掌握法律、法规、纪律和政策界限,认真调查核实涉及干部职工违纪违法的信访举报,违规参与经商办企业的摸底情况和在编不在岗的清理情况。情况不实的,要及时予以澄清,并在一定范围内进行情况说明;查证属实的,要按照管理权限,依纪依法及时处理;对顶风违纪的,要从重从快逗硬处理。同时,要综合运用思想教育、通报批评、诫勉谈话、组织处理等手段积极稳妥地处理作风整顿中暴露和反映出的各种违规、违纪行为。重点整治干部作风懒散、不在状态、对群众冷漠生硬等行为,切实治理乡镇干部“走读”现象,切实解决干部形象不佳的现状。 (五)着力构建长效机制。要按照“五查五整治”的要求,密切结合查找问题阶段征集到的意见和建议,以及思想建设、作风建设、纪律建设和干部队伍建设等方面存在的问题、差距和薄弱环节,积极探索和总结加强作风建设的好做法、好经验,并把这些经验和做法上升到制度层面,让一时之策转化为经常之举,让点上之谋转化为面上之策,有针对性地健全完善相关工作机制和管理制度,建立健全干部长期受教育、群众长期得实惠的干部作风整顿建设长效机制,真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。要规范领导干部的用权行为,研究建立适应班子成员分工负责的领导体制和运行机制;要继续推进行政审批制度改革,推进政务公开,狠抓村民议事和村务公开,着力提高行政效率和工作执行力;要着力研究做好新形势下群众工作的方式方法,把矛盾和问题解决在萌芽状态和最基层;要强化诉求受理、困难救助、矛盾纠纷排查调处、安全维稳、公共应急体系等涉及群众切身利益及社会安定和谐的工作体系和工作机制建设;要严格实行责任追究,着力解决领导干部责任不到位、制度不落实、作风不深入、示范不良好、为政不清廉的问题。 (六)公示测评整改成效。班子集体的整改方案、干部个人整改措施要在办公地点醒目位置予以公示,广泛接受群众监督。干部作风整顿建设基本结束时,要邀请各阶层代表和基层群众代表,对整顿情况、整改成效进行通报,听取意见并开展满意度测评
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