浅议基层央行当前科技工作中存在的问题及对策.docVIP

浅议基层央行当前科技工作中存在的问题及对策 一、央行职能调整对科技工作提出的新要求 新人行法的出台，相应地对人民银行科技工作提出了更高的要求：一是要求一支具有高素质的科技人才队伍；二是要求计算机应用水平从基本业务应用向深层次辅助决策发展；三是要求计算机网络应用程度更高；四是要求央行计算机网络及应用系统更加安全。 二、基层央行科技工作存在的主要问题 （一）科技环境跟不上金融电子化业务发展的需求 1、计算机及其他电子设备等硬件设施档次总体偏低。由于受办公经费和其他因素限制，一些计算机等设备档次仍然达不到标准配置。如目前多数基层央行几乎没有一台使用专业处理器的高端服务器，大多服务器均使用高端PC代替。而目前投入运行的新业务程序对计算机配置的要求是越来越高，如在2002年底《国库核算系统》升级至2.0版后数据库对主机的配置标准更为严格，内存的优化配置竟达到512MB，基层央行计算机配置中能够达到这一标准的可以说是屈指可数，而部分基层央行正在服役的计算机中PⅡ以下的机型却占有相当的数量。 2、正版软件数量较少。一直以来，由于一些正版软件价格的居高不下，且更新速度较快，除杀毒软件以外，基层支行很少去投入大量资金购置正版软件。虽然业务软件均由上级行统一下发，但日常工作中仍需要一些操作软件和工具类的应用软件，而使用盗版软件却又与保护知识产权相违背，这种情况经常使科技部门处于尴尬境地。 3、网络通讯速度较慢。目前县支行的许多部门的日常业务均需要通过网络专线向上级部门传输数据，如信贷登记咨询系统、NOTES通讯系统等，加之近阶段部分基层央行开通展示自身形象的信息网页，使网络专线的工作量更为繁重。如果几个县支行在同一时间段向上级单位传输数据或传输的文件容量较大时，极容易发生“塞车”现象，使网络专线受阻。 4、无专用防护网络安全设备。随着央行内联网使用的效率日益提高，而网络安全防护措施却未能进一步改善，目前多数基层央行都是利用软件进行安全防护，对于一些计算机病毒攻击也许还有一些效果，但对于从互联网上随处可以下载而且即便不是计算机高手也可熟练掌握的黑客软件来说，基层央行的网络还是显得有些脆弱了一些。 5、科技技术资料档案不够健全。近一阶段，一些业务股室对口的上级部门开展新业务程序的培训工作时，将以前由基层央行科技和业务人员共同参加的方式改为只让业务人员参加，业务系统也由上级部门在培训时负责安装配置，以至于后期升级补丁程序也撇开科技部门直接下发到业务股室。这种做法虽然是节省了部分培训费用，而且给基层央行科技人员减轻了一些负担，但却影响到基层央行科技部门无法为新系统建立起完整的技术资料档案。许多支行科技人员都遇到这种情况：业务部门遇到突发性硬件损坏或者系统瘫痪等事故造成计算机无法正常运行要求科技部门进行协助时，科技人员往往因为未参加培训没有相关技术资料，甚至系统安装盘都没有，所以也无法重新配置安装系统，直接影响到基层央行电子化业务的正常开展。 （二）科技素质跟不上金融电子化业务发展的需求 1、缺乏计算机专业人才。由于受人事制度制约以及其他方面因素的影响，基层央行从事科技工作的人员几乎没有计算机专业毕业人才，大多科技人员都是通过自学来掌握相关计算机知识，所以专业基础知识较为薄弱。 2、缺乏系统的计算机专业知识培训。近几年来，计算机等科技技术得到迅猛发展，而科技人员接受专业知识的培训机会却越来越少，如果不是上级行推广一些安装配置较为烦琐、操作难度较大的业务程序，科技人员几乎没有什么培训的机会，更谈不上计算机新技术、新业务方面的系统性培训，阻碍了基层央行金融电子化的快速发展。 3、科技素质总体水平偏低。尽管央行积极倡导科技兴行，也开展过一系列计算机知识全员培训工作，由于缺乏计算机专业人员，基层央行员工的整体科技素质仍然不高，许多员工对计算机只能做到系统性、按部就班的业务操作，或者是打打字、处理个简单的文档等，不能够完整熟练掌握上级行配备的硬件设施以及金融电子化产品和服务功能，对科技人员的依赖思想较为严重。 4、对计算机安全意识重视程度不够。目前，仍有一些基层央行员工对计算机管理工作认识不清、重视不够，安全意识淡薄，松懈日常的计算机安全管理。密码口令设置简单、越权限操作、备份数据未能做到安全保管等不良现象时有发生，极易造成因管理滞后带来的安全风险。 二、解决基层央行存在问题的建议 1、建立科学合理的用人机制，稳定基层央行科技队伍。一是可以考虑将县级央行科技人员上划一级，统一归中心支行科技部门管理，这样可以有效解决县支行科技人员兼职过多的问题。同时，由于科技人员的统一培训、统一调配和统一调度，不仅可以充分发挥科技人才资源优势，而且可以使中心支行科技部门摆脱因一些日常问题而奔波于各县支行的困境，从而有效解决中心支行科技人员不足的问题。二是加强对基层央行科技人员的