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科学发展观的地理学透视 报告人：米文宝 科学发展观是什么？ 科学发展观是党的十六届三中全会提出的一种方法论，可具体表述为：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进各项事业的改革和发展。 主要内容 科学发展观是可持续发展思想在中国的新发展 “五个统筹”的层次结构 科学发展观的重要理论基础——人地关系理论 树立和落实科学发展观的地理学问题 结论 科学发展观提出的历史背景 随着“公害”的显现与加剧、能源危机的冲击及《里约宣言》和《21世纪议程》等重要文件的出台，世界各国把可持续发展作为未来共同的长期发展战略。自我国实施可持续发展战略以来，经济社会发展中的不可持续问题还是相继出现，且愈演愈烈，针对此问题中央提出了树立和落实科学发展观。 科学发展观的实质和核心 实质 “五个统筹”的实质是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。 具体来说，统筹城乡发展就是促进城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变；统筹区域发展就是实现地区共同发展；统筹经济社会发展就是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然和谐发展就是实现人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境；统筹国内发展和对外开放就是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。 核心 核心是以人为本。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。发展的目的是为了促进社会与人的全面发展。 “五个统筹”的层次分析 科学发展观的重要理论基础 人地关系 指由人类社会及其活动的组成要素与自然环境的组成要素相互作用和影响形成的统一整体。 人地关系地域系统 是以地球表层一定地域为基础的人地关系系统，也就是人与地在特定的地域中相互联系、相互作用而形成的一种动态结构，这是地理学的研究核心。 树立和落实科学发展观中的地理学问题 对人地关系的认识与研究 区域可持续发展 农村产业结构调整与城市化 全球化与本土化的统一 多元化社会经济问题研究 全球变化研究 地理教育与地理科学知识的普及 对人地关系的认识与研究 人地系统研究的主题是系统要素相互作用的机制与演化趋势，需要对“人地关系地域系统”中的各个因素和结构进行研究，以定量研究为主要途径，通过“结构”研究来认识“系统”。 区域可持续发展与主体功能区划规划 人地关系是可持续发展的中心主题，协调人地关系是实现可持续发展的核心与前提。可持续发展的本质是一种人地关系地域系统最优化的体现。可持续发展具有不同的空间尺度，作为以人地关系地域系统为研究核心的地理学，区域可持续发展是其更能发挥优势的领域。 主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础之上，以自然环境要素、社 会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据，划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。 主体功能区划不同于一般的经济区划，它在考虑经济活动时更强调人与自然、社会及经济的协调发展。主体功能区划工作的深入开展是我国社会经济发展的重大战略调整，是落实科学发展观，规范空间开发秩序，优化空间结构的有效手段。 农村产业结构调整与城市化 农村产业结构调整、农民增收、加快城市化步伐等这些关系国计民生的重大发展问题，分别是地理学的分支学科经济地理学、城市地理学等学科的重要研究任务，并较其它学科具有明显的研究优势，而该命题正是科学发展观中统筹城乡发展的中心任务。 全球化与本土化的统一 随着知识经济的发展，社会、政治、军事、经济、科技、文化等人文事象全球化和本土化的趋势正日益成为21世纪的主流，科学发展观中国内发展与对外开放的统筹，就是顺应了这一时代潮流，通过对国内外两个市场及其资源的统筹利用，达到发展的目的。在这其中，地理学责无旁贷。 多元化社会经济问题研究 地理学介于自然科学与人文社会科学之间交叉学科的性质，决定了地理学研究领域的广泛性。随着社会、经济和科技的不断发展，地理学，尤其是人文地理学，在人文社会科学领域具有广泛涉猎，且人文地理问题日趋复杂化、多元化，使人文地理学的研究领域不断拓宽。 全球变化研究 全球环境的日益恶化，使全球变化研究成为众多学科科学研究的热点领域。对全球变化认识的正确与否直接影响到社会经济的发展问题。