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【教学目的】 掌握旅游饭店星级评定制度及复核制度的相关内容;理解旅游饭店的权利和义务;了解住宿业治安管理的主要内容。 【教学重点】 掌握旅游饭店星级评定制度及复核制度的相关内容。 【教学难点】 旅游饭店的权利和义务;住宿业治安管理的主要内容。 第一节 旅游住宿管理法规制度 一、旅游住宿业的含义 旅游住宿业是指为旅游者提供住宿、餐饮及多种综合服务的行业。 二、旅游住宿业的企业种类 指的是旅馆、饭店、宾馆以及各种招待所、客栈等经营接待旅客并提供住宿、饮食的场所。 三、旅游住宿治安管理的主要内容 (一)开办旅游住宿企业的治安管理 (二)对旅馆经营中的治安管理 (三)旅馆企业开办歌舞厅等娱乐服务场 所的管理(补充资料) (四)严禁在旅馆内进行卖淫、嫖娼、赌 博、吸毒、传播淫秽物品等犯罪活动 (五)公安机关对旅馆业治安管理的职责 国务院1999年3月26日发布的《娱乐场所管理条例》内容如下: 1、禁止在娱乐场所从事下列活动: 2、未经文化、公安、卫生部门审核,并领 取营业执照,不得从事娱乐场所的经营 活动。 3、娱乐场所提供的各种娱乐项目、服务项 目等的收费必须明码标价。 4、游艺娱乐场所不得设置使用具有赌博 功能的电子游戏机机型。 5、娱乐场所不得接纳未成年人。 6、娱乐场所的从业人员应持有居民身份 证,外地务工人员还应持有暂住证和 务工证明。 四、旅游饭店的权利 1、在一定条件下,有权不接受旅客的住 宿请求; 2、有权要求旅客遵守饭店的有关规章; 3、有权按照有关法律规定对旅客在饭店 内的违法行为进行制止; 4、有权按照有关规定收取费用; 5、旅游饭店有权要求旅客因过错给饭店 造成的损失予以赔偿。 五、旅游饭店的义务 1、按标准提供客房和服务 2、保障旅客的人身安全和财产安全 六、旅游饭店因违反合同产生的责任 七、旅游饭店因侵权行为产生的责任 八、旅游饭店因违反行政管理行为产生的责任 违反旅游行政管理部门管理的行为 违反治安管理的行为 违反卫生管理的行为 违反消防管理的行为 警告、通报批评、罚款、 处罚方式 没收非法收入、责令停业整顿、 吊销营业执照等。 第二节 旅游饭店星级评定制度 一、旅游饭店星级评定制度概述 1988年国家旅游局发布《中华人民共和国评定旅游 涉外饭店星级 的规定》和《中华人民共和国评定旅 游涉外饭店星级标准》。 1998年开始实行“五星制”。 2004年颁布新标准《旅游饭店星级划分与评定》 (显著变化) 二、旅游饭店星级评定制度的主要内容 (一)星级划分与评定依据: 1、饭店的建筑、装潢、设备、设施条件; 2、饭店的设备设施的维修保养状况; 3、饭店的管理水平; 4、饭店的服务质量; 5、饭店的服务项目。 (二)星级的评定范围 凡是在我国境内的,从事接待外国人、华侨、港澳台同胞以及国内公民,正式开业一年以上的国有、集体、中外合资以及外商独资饭店(或宾馆、度假村等)都可以申请评定星级。 (三)星级评定的机构及其分工 (四)星级评定的规程 受理 检查 评审 批复 (五)星级评定的方法 根据《旅游饭店星级的划分与评定》 《星级饭店访查规范》 《旅游饭店星级评定检查工作实施办法 (实行)》 主要形式为:明查与暗访 三、星级的复核及处理 旅游饭店星级评定机构每年进行一次复核。 对严重降低或复核认定不达标的,有以下处理: 1、根据情节签发警告通知书、通报批评、降低 或取消星级。 2、一年内警告或通报批评两次以上的,应降低 或取消星级。 3、被降低或取消星级的饭店,一年后方可重新 申请星级。 4、星级饭店如发生重大事故,造成恶劣影响的,可被降低或取消星级。 5、饭店接到警告通知书、通报批评、降低星级的通知后,必须限期整改。 6、全国旅游饭店星级评定机构保留对星级饭店的直接处理权。 7、被提升或降低、取消星级的饭店,由旅游饭店星级评定机构更换或没收其星级标志和证书。 【思考与练习】 1、对旅游饭店营业条件有哪些规定? 2、旅游饭店在营业中的侵权行为有哪些 责任? 3、简述旅游饭店星级评定制度及复核制 度? * 第九章
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