7-2美国1787宪法.pptVIP

* 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称：美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场，在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于1787 请依据下列材料和教材内容回答：年轻的美国怎么了？ 一、新生美国的窘境(阅读) 加强中央集权 经济困难 政局不稳 背景：窘境 松散的“邦联”体制 无钱 无力 无权 1787年5月25日～9月17日，制宪会议在费城召开，制定宪法 先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经80多高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年的宪法草案。 1787年的费城制宪会议开得并不顺利。 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论并最终达成妥协呢？ 1.如何加强中央政府的权力？ 2.如何构建中央政府的权力？ 3.如何协调中央与地方、大小州和南北方之间的关系？ …… 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论并最终达成妥协呢？ 二、制约权力、平衡利益的宪法 ——1787宪法 1、制定时间、地点： 2、内容： 3、特点： 4、评价： (1)确立联邦制 1787年费城 (1)权力的平衡与制约，体现民主因素 (2)是世界上第一部成文宪法, 存在时间长 (2)用三权分立的原则构建联邦政府的权力 1787年宪法—联邦制 ①由若干行政单位组成统一主权国家的结构形式。 ②联邦有严格修改程序的宪法，有独立的司法机构，中央设元首——总统。 ③各州在行政上保留一定独立性。 联邦制 邦联制 ①两个或两个以上主权政府组成的联盟。 ②邦联通常由各邦代表组成议会，没有行政和司法部门。 ③邦联在对外方面没有完整的权力，加盟成员独立性很强。中央权力极小。 确立联邦制 绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？ 联邦政府 国会（立法） 总统（行政） 联邦法院（司法） 参议院 众议院 副总统、内阁、 总统办公厅 联邦最高法院 联邦巡回法院 联邦地区法院 1787年宪法—权力制衡 ★国会权力： ①立法权 ②宣战权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 …… ★总统权力： ①外交权 ②人事任免权 ③执法权、否决权 ④军事权（不含宣战权,行使紧急状态权） ⑤特赦权 …… 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会（参、众两院） 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统违宪 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。” 理论来源 孟德斯鸠的三权分立学说 联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强， 但各州仍保持一定的独立性——协调中央与 地方的关系 参议员每州两名，众议员按各州人口比例选 出——协调大小州之间的关系 不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三 人来计算南方各州的人口总数——协调南北 方之间的关系 联邦宪法是怎样在中央和地方、大州和小州、南方和北方之间平衡利益的？ 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收……?这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。 ——摘自《大国崛起·新国新梦（美）》解说词 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -----美国黑人领袖马丁·路德·金 结合教材内容,谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由? 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于