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哈尔滨工程大学计算机学院三下乡调研报告 计算机科学与技术学院 2010年暑期社会实践团队  目 录 一、调研主题 …………………………………………….. 3 二、调研背景 …………………………………………….. 3 1、松峰山镇简介 2．国家政策方面 三、调研意义 …………………………………………….. 4 四、调研内容 …………………………………………….. 5 1．调研数据分析 2．数据反映的问题 3．问题分析 4．对策和建议 五、总结 ………………………………………………….. 12 一、调研主题 从松峰山镇的经济发展现状看国家政策的实施情况 二、 调研背景 1．松峰山镇简介 松峰山镇，隶属黑龙江省哈尔滨市阿城区，位于阿城区东南55公里的阿什河上游。距哈尔滨市80余公里。东与尚志市帽儿山镇为邻，北与宾县平坊镇毗邻，西与大岭乡，南与平山镇相邻。幅员面积365平方公里，其中森林面积332平方公里，森林覆盖率90%，属山区乡镇，全镇海拔高度420米。全镇共辖五个行政村、十八个自然屯、一个街道办事处，有线电视普及率达92%，住房砖瓦化率达98%。全镇共有耕地2.1万亩、总人口1.4万人。驻镇单位有2个国有林场、1个年产150万吨的大型石灰石矿和2个驻军部队。 松峰山镇历史悠久、物产丰富，镇域内有闻名遐迩的游游胜地——松峰山旅游风景区。松峰山海拔627米，远眺可见二个乳峰突起。它以山险、林秀、石奇、洞幽、水妙著称，有“龙江第一秀”之美称。山上怪石嶙峋、群峰叠翠、景色怡人，是哈尔滨周边地区著名的旅游景点，有太虚洞、石猿、拜斗台、一线天、小南山、千层岩等二十多处自然景观。松峰山上有省级文物保护单位“海云观”，是东北地区最早建设的道观之所，有“金源道教名山”称誉。松峰山年接待游客20余万人次，旅游业前景十分广阔。 松峰山镇辖区内矿产资源极为丰富，种类多为石灰石、花岗岩及铁、铜、银等。目前已探明石灰石储量1亿吨、花岗岩石材储量2000万立方米，均有待于投资者开发。 镇内森林面积广阔，山野产品丰富，是哈市周边地区最大的山产品采集地，包括林材、山野菜以及各种中草药材。 而在我们的调研中发现，松峰山镇村民家庭收入的主要来源是务农及基本工资，并没有充分利用当地的资源优势。 2．国家政策方面 解决“三农”问题是全面建设小康社会的重点和难点，财政部提出了“让公共财政照耀农村”的新理念，不断加大财政支农力度，多渠道、多方式着力促进粮食增产与农民增收，颁布了一系列的政策方针来促进农村经济的发展。 （1）实施“三减免补贴”即减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税、部免征牧业税，对种粮农民实行直接补贴、对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴。中央对地方实行“三奖一补”政策对财政困难县增加的税收收入和省市级增加对困难县财力性转移支付给予奖励；对县乡政府精简机构和人员给予奖励；对产粮大县给予奖励；对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。 第五题：您家里的主要收入来源是？ a.依靠农业生产 b.依靠基本工资 c.依靠旅游收入 d.外出务工 e.其他 第七题：开展种养或加工，您最担心的是什么？ a 技术不过关 b 市场价格不稳定 c 打不开销路 d 其他 第八题：您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么？ a 思想观念 b 资金 c 技术 d 自然环境 e 基础设施 f 其他 第九题：建国六十年，您感受到国家在以下哪些方面的补助政策大大改善？ a 贫困大学生 b 贫困地区学生学费 c 贫困农民补助 d 工人劳务补助 e 其他 第十一题：您认为国家免征农业税您得到的切实利益有哪些？（问答题） 2．数据反映的问题 （1）阿城区松峰山镇的贫富差距较大， 出现了较严重的两极分化现象。收入较低村民的收入来源主要靠种植农作物，而松峰山镇人多地少，个人所分的土地较少，故虽然国家免征农业税并加大补助力度，但由于没有其他收入来源，此部分村民收入较低。收入较高村民的收入来源多样化，但主要是依靠基本工资和外出务工。 （2）农业“四项补贴”（粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补）已成为农民增收的重要来源。，农业补贴政策落实基本到位，群众满意度较高。广大农民从中得到实惠，充分感受到了党和国家的深切关怀。 农村金融机构难以满足农民的信贷需求，资金极度稀缺是制约当前农业和农村发展的重要因素，也是我国农村经济全面发展的资金瓶颈。党中央、国务院把加快解决“三农”问题放在更加突出的战略位置，出台了一系列统筹城乡发展、支农惠农的重大举措。特别是农业补贴政策，促进了粮食生产和农业的发展，保护了种粮农民利益，取得了阶段性成