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盐城市2007年度 土地利用现状变化情况分析报告 盐城市国土资源局 二○○七年十一月 土地利用现状调查是国土资源管理的基础性工作，是政府对土地实行跟踪监督管理的一项重要技术手段。我局多年来一直将此项工作作为年度重点工作内容之一。我们在收到省厅《关于转发国土资源部〈关于开展2007年度土地变更调查工作的通知〉的通知》后，迅速将部和省厅的精神传达下去，及时明确此次调查工作重点、总体要求和基本程序及方法。并在深入学习《通知》精神和全面领会调查要求的基础上，制订了《盐城市2007年度土地变更调查工作方案》，对我市变更调查工作作出部署，明确要求各县（市、区）局必须做到“月清季累”，年末及时变更分幅土地利用现状图，做到数据、图形、实地“三一致”，建立目标责任制，严格考核办法，全面查清实际新增建设用地情况和实际耕地变化情况。同时，加大了质量检查力度，确保调查成果的真实性，做到图、数、实地三者一致。 并先后三次组织各县（市、区）的分管局长、地籍科长和业务骨干进行业务培训，对土地变更调查的资料准备、外业调查、内业处理、统计汇总、县乡自查、市局检查和成果上报等工作作了明确规定和要求。通过认真实施上述行之有效的措施，我市如期保质地完成了2007年度土地变更调查工作，其成果基本反映了2007年度土地变化情况。现将我市2007年度土地利用现状变化情况报告如下： 土地利用现状及年内变化情况 截至2007年10月31日，全市农用地面积2亩，建设用地面积为3455080.2亩，未利用地面积为5265579.6亩，合计总面积0亩，折16972.42 KM2。土地利用结构见表1 表1 盐城市土地利用现状面积 单位：亩 一级地类地类 面积（亩） 比重 二级地类 面积（亩） 比重 重 合计100% 合 计100% 农 用 地2 65.7% 耕 地4 48.4% 园 地 409671.6 1.6% 林 地 374839.3 1.5% 牧 草 地 8669.7 0.03% 其他农用地 3595816.2 14.21% 建 设 用 地 地 3455080.2 13.6% 居民点工矿 2784029.2 10.73% 交通运输用地 166166.0 0.63% 水利设施用地 504885 2.0% 未 利 用 土 地 5265579.6 20.7% 未利用土地 1269114.8 5.2% 其他土地 3996464.8 15.7% 全市年度内各地类变化情况见表2 表2 盐城市2007年各地类变化情况 一级地类 面积（亩） 二级地类 面积（亩） 年内 增加 年内 减少 年内增加 年内减少 合 计 113809.8 113809.8 134146.6 134146.6 农 用 地 51632.6 39533.0 耕地 66947.3 32606.4 园地 193.0 338.6 林地 209.9 牧草地 其他农用地 3419.7 25305.5 建 设 用 地 60283.5 3672.2 居民点及工矿用地 55614.2 3261.8 交通运输 用地 6078.7 500.2 水利设施 用地 1319.6 未利用土地 1893.7 70604.6 未利用土地 1893.7 58295.3 其他土地 12309.3 二、耕地变化情况： 全市年初耕地面5亩，年内减少32606.4亩，年内增加66947.3亩，净增加34340.9亩，年末耕地面8亩。耕地增加来源及减少去向见表3 表3 耕地变化情况 耕地减少去向 耕地增加来源 面积（亩） 比重 面积（亩） 比重 合 计 32606.4 100%. 66947.3 100% 农用地 616.0 1.2% 园 地 林 地 其他农用地 616.0 1.2% 18311.4 20.8% 建设用地 30101.2 91.0% 2995.1 10.8% 居民点及工矿用地 26552.7 65.6% 2064.6 8.4% 交道运输用地 3548.5 25.2% 29.2 水利设施用地 901.3 2.4% 未利用土地 1889.2 4.7% 45640.8 67.3% 未利用土地 1889.2 4.7% 37717.3 58.9% 其他土地 7923.5 8.4% （一）耕地减少走向 今年，全市耕地减少32606.4亩，其中：农业结构调整减少耕