第3章 旅游消费者.pptVIP

第三章 旅游消费者法律制度 【学习要点】 了解旅游者和旅游消费者的概念； 掌握国内旅游消费者和外国旅游消费者的法律地位； 掌握旅游消费者的权益和旅游经营者的义务 掌握消费者权益保护等相关知识。 【关键性术语】 消费者 旅游者 消费者权益保护法 消费者协会 经营者 消费者权利 经营者义务 章首案例 旅游者的安全权受法律保护 2001年7月28日，南开学子张小新及6名同学一起到陕西太白山国家级自然保护区游玩，张小新在探路途中跌下悬崖不幸身亡。其父母为此状告太白山国家级自然保护区管理局，并要求赔偿精神损失费30余万元。 法院经审理认为，被告陕西太白山国家级自然保护区管理局开发的生态旅游区报请上级（省林业厅、林业部）审核，并且省物价局对此也作了门票价格的批文，但没有旅游行政部门的审批，属于违法经营。另外，在景区提供的设施方面，景区所开辟的铁甲树旅游线路是自然形成的人行栈道，路上标志不明显，对危险地区未设置护栏、禁行牌，所以景区应对张小新在旅游区所发生的伤亡事故负全部民事责任。法院最终判决景区向张小新的父母赔偿精神抚慰金4万元及其他赔偿，共计人民币72743元。 从该案来看，应明确如下问题：首先旅游景区的经营是否合法的；其次，在维护旅游消费者人身、财产安全方面，旅游景区没有履行应尽的哪些义务；第三，作为一名旅游者有哪些权利并如何维护自身的权利。 案例解析 《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条： 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 《湖南旅游条例》?第三十六条 旅游者享有下列权利： ???????(一)人身、财产安全不受侵害； ????????(六)人身、财产受到侵害的，有权要求赔偿； ???????第三十八条 旅游者合法权益受到旅游经营者侵害或者发生争议，可以通过协商、调解、投诉、 仲裁、诉讼等途径解决。  3.1旅游消费者的概念及其法律地位 3.1.1 消费者：概念；法律特征①②③④ 旅游者：概念；特征①②③ 旅游消费者：概念 旅游消费的范畴：人在旅游过程中所获得的物质产品、精神产品以及旅游服务 3.1.2 旅游消费者的法律地位 国内旅游消费者的法律地位、特点（处于弱者地位） 国际旅游消费者的法律地位、特点 3.2 旅游消费者的合法权益和经营者的义务 3.2.1保护旅游消费者的合法权益主要的法律依据 3.2.2 旅游消费者的合法权益 《湖南旅游条例》?第三十六条规定旅游者享有下列权利： ??(一)人身、财产安全不受侵害；??(二)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重； ??(三)自主选择旅游经营者和旅游服务方式，自主决定接受或者不接受任何一项服务，拒绝强制交易；??(四)了解旅游服务的内容、项目、规格、费用等真实情况；??(五)按照合同约定或者本条例规定，获得质价相符的旅游服务；??(六)人身、财产受到侵害的，有权要求赔偿； （七）法律法规规定的其他权利。 3.2.3 经营者的义务 ?第二十二条 旅游经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，遵守商业道德，为旅游者提供良好服务。第二十三条 旅游经营者应当公开服务项目、内容和收费标准。旅游项目的价格及收费应当符合价格主管部门的规定。 ?第二十四条 旅游经营者应当按照安全生产法律法规的规定，建立安全管理责任制，制定旅游安全应急预案，健全内部安全管理机构，指定专门人员，配备必要的安全设备、设施，保障旅游者的人身、财产安全。??????发生旅游安全事故，旅游经营者应当立即采取处置措施，并按照有关规定向所在地人民政府及相关部门报告。 ?第二十五条 旅游经营者及其从业人员不得有下列行为： （一）纠缠、胁迫、诱骗旅游者购买商品、接受服务，向旅游者索取额外费用； （二）冒用其他旅游经营者的名义经营旅游业务；（三）制作、发布虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况，提供质价不符的服务或者降低服务标准；（四）在旅游过程中强行滞留旅游团队或者中止服务； （五）擅自增加或者减少旅游项目、变更约定接待计划；（六）以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品； （七）法律法规禁止的其他行为。 ?第二十六条 旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动。????????旅行社组织旅游活动，应当与旅游者订立书面合同，并