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关于推进城乡产业发展一体化实施方案 （讨论稿） 根据县委《关于统筹城乡发展推进城乡一体化的意见》，制定本实施方案。 一、总体思路 按照城乡一体化发展总体要求，以工业化带动城镇化，以产业布局一体化促进产业发展一体化，以新型工业化、现代农业和现代服务业为重点，统筹城乡产业发展，促进城乡资源要素合理流动和优化配置，构筑空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、三次产业联动的产业发展新格局。 二、任务目标 近期目标（2010年）。地区生产总值力争超过100亿元，财政收入达到5亿元，三次产业结构调整到41:25:34。 --工业：规模以上工业增加值达到11亿元，规模以上工业企业总数达到70家；园区内规模以上工业企业数、工业总产值分别占全县规模以上企业的50%和70%。 －－农业：农业增加值达到41.5 亿元，农民人均纯收入达 3100元以上。 中期目标（2011年-2015年）。全县工业化和农业产业化水平明显提高，全县人均GDP9000元以上，三次产业比例调整到24:44:32 ，产业一体化发展新格局初步形成。 －－工业：规模以上工业增加值超过45亿元，规模以上工业企业总数达到180家；形成2个以上营业收入超百亿元产业集群和20个产值超亿元龙头企业；高新技术产业总产值占全县工业总产值的30%以上；园区内规模以上工业企业数、工业总产值分别占全县规模以上企业的60%和80%。 －－农业：农业增加值达到50.5亿元，农民人均纯收入达到5000元。 远期目标：（2016年-2020年）。城乡产业一体化发展体系基本建立，城乡产业发展互通融合，三次产业结构进一步优化，二三产业比重达到85%以上，农民人均纯收入达 8000元，经济增长方式切实转变，综合实力显著增强。 三、工作重点 （一）加快推进工业化进程。牢固树立工业强县意识，壮大化工、酿造、医药、食品、纺织服装、新型建材、皮革加工、农畜牧产品加工八大主导产业，积极培育精细化工、生物制药、电子信息、新能源、节能环保产业、光伏电子等新兴产业和高新技术产业。在县城大力建设县工业园区和食品工业园，在杨桥、鲖城、庙岔布局三个次级产业园，在宋集、长官、单桥、瓦店、滑集布置五个工业集中区。快速膨胀界临淮高速公路快速通道工业经济走廊经济总量，实现农业主导型向工业主导型转变。 1、加快各类园区和基地设施建设。快速提升园区和基地基础设施配套能力，推进项目、资金、产业向园区集中，不断提高工业发展的集聚度，到2015年“一园一带十一区十一基地”建成面积达到60平方公里，工业经济总量占全县经济总量的40%。积极实施“工业发展十百千工程”，即力争2-3年内实现上亿元企业10个，规模以上工业达到100家，成长性中小企业达到1000家。 县工业园区：以创建一流省级开发区为目标，重点发展以化工、食品、纺织服装、农畜牧产品深加工为主导的产业。到2015年，县工业园区和食品工业园建成面积达到10平方公里，完成工业增加值30亿元（含临化公司），实现营业收入100亿元，实现税收8亿元以上；到2020年，建成工业园区面积30平方公里，完成工业增加值50亿元，实现营业收入150亿元，实现税收15亿元以上。 乡镇工业集中区：加快长官等十一个乡镇工业集中区建设步伐。因地制宜，立足乡镇现有产业基础，按照适当集中、延伸产业链、做大产业群、突出特色的要求，抓好乡镇工业集中区的规划和产业布局，着力把乡镇工业集中区建设成特色产业集中区、民营经济培育区、城镇发展带动区。 高新技术产业带：积极培育县城至宋集的工业经济走廊，依托便捷的高速公路出入口，在城关、单桥、长官、杨小街、宋集等地建设仓储物流中心，引导发展电子信息、新能源、节能环保产业、光伏电子等新兴产业和高新技术产业，形成一道靓丽的工业风景带。 精细化工生产基地: 把握国家要求化工企业必须向化工园区集中的契机，创新基地运作模式，加快基础设施和公用设施建设，建成以尿素和复合肥等农用化肥产品为龙头，中间体化工产品、医药化工产品为重点，以甲醇、双氧水等精细化工生产用原料为主导，同时发展高分子化工、基础化工的化工产业园。2015年，化工产业基地建成面积达到10000亩，年实现工业总产值75亿元以上。 酿造基地：重点培育“文王贡酒”品牌，依托文王公司整合县内白酒生产企业，推进企业重组，组建强势企业集团。到2015年，力争“文王贡酒”牌曲酒生产规模达到5万吨，销售收入突破10亿元。 小麦精深加工基地。以食品工业园为载体，重点培育文王、金禾、金谷、方全、六和、家家福等企业做大做强。加快优质专用小麦基地建设，突出专用面粉、工业化主食及速冻方便食品等三个发展重点，推广小麦加工高端面粉联产小麦谷朊粉、淀粉及其生物转化制品、DDG饲料的技术应用，显著提高小麦的高值化加工水平；开发适销对路的多种食品专用粉、营养强化挂面、方便面、