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北京水资源问题 北京水利学会 一、水资源现状 半干旱半湿润季风气候。多年平均阵水595mm．多年平均自产水资源量39．99亿 m3。人均永资源量不足300m3，为全国的1／8，世界的1／30，是永资源严重短缺的地 区。 43％和3％。 北京先后建设了密云、官厅等85座水库，总库容93亿甜，减轻了洪涝灾害， 提供了水资源保障。官厅、密云两大水库已累计供水597亿m3，其中为北京供水 全市人口增加了2．6倍．工业总产值增加了1150倍，农业灌溉面积增加了21倍， 而城市自来水售水量也增加了106倍，工业用水量增加了18倍，农业用水量增加 了10倍。 二、存在的问题 (--)、密云、官厅两大水库来水量逐年递减 密云、官厅两大水库是地表水的主要供水水源．年平均供水量10亿一，占全 市总供水量的1／4。然而，两大水库来水量正逐年衰减，而且衰减幅度很大。官厅水 库五十年代平均来水量为19．3亿m3，九十年代为4．0亿ms；密云水库六七十年 代为12亿m3，九十年代为8亿种。1999年遇特殊干旱，密云水库来水量仅0．8亿 甜，是建库以来最少的来水年份。 (二)、地下水超采严重 与1960年相比，垒市平原地区地下水储量减少了58亿一，与1980年相比减 ·】‘ 水层接近疏于。 地下水的长期超采和渗井、渗坑污永的入渗，使平原区地下水普遍受到污染， 地下永永体中矿化物明显增多，硬度加大，水质恶亿，也破坏了生态环境。 (三)、用永结构不舍理 全年用水量中，工业占27％，农业占43“。生活占27％，河瑚环境仅占3％。规 划市区面积1040km2，占垒市总面积的6％，却集中了全市约77％的生活用水量和 60％的工业用水量。而大量工业废水和生活污水替放，更加重了这一地区的水环 境恶亿。 (四)、水污染严重，生态环境日益恶化 据调查，垒市年污水排放量已超过12．5亿甜，其中规划市区近9亿m3，而污 水处理事仅为38％。大量的污水未经处理就直接捧入河道．污染了河湖清水，使河 道总的污水量增加。据对81条河流2150公里的河段监测，有56．4蚶的水体受到 不同程度的污染，有23．9％的水体为超V类。城市下游河道多为超V类水体，基本 没有生物存活． 官厅水库水质基本上常年处于超V类。密云水库水豫近年来也有富营养亿趋 势。官厅水库泥沙淤积已达到6．5亿d．一些河道干涸截断河道对地下水的补给。 河束暹地消失。 (五)、永价长期偏低 农业用地表水每一水只收两分钱，大部分农用机并抽用地下水只收电费，不 牧水资源费．工业用水水费只占成本的0．2％。自来水和再生水比价不舍理的问 题．低水债违背了市场经济运规律，导致了水的浪费和低效使用。 (六)、管理法规体系不完善 2000年市政府机构体制改革过程中已初步理顺了管理体制，由市水利局统一 管理全市的水资源，主管全市节约用水工作。但受旧体制的长期影响，在思想观 念、管理制度等方面正在调整中，理顺关系需要一个过程．此外，水法规尚不完善。 三，搞好水资源开发利用与保护的对策措施 (一)、调整产业结构，实现工业用水零增长，压缩农业用永 八十年代初，北京市大力开展节约用水，工业用水下降速度达到1．7％，而工 业产值却一直以lo％的遮度增长．九十年代后期，工业用水基本上实现了零增长 的目标。农业用永在灌溉面积不减少的情况下t用水量由最高时的31．9亿m3压 缩到目前的17．4亿m3，减少45％。 ·2。 通过加强节水和管理措施，到2010年北京市各方面的节水可达5．37～5．46 2020 少割56．01亿一。 (二)、深度开发雨洪水 城区可通过沙石坑、扩大河湖水面、铺设透水路面、停车场和广场及建设屋顶 渗井系统．拦蓄雨洪水。平原区可通过惨建橡胶坝和田闽集雨系统，使降雨就地入 渗。到2010年，平水年垒市雨洪水的深度开发年可增加供水1．47亿d，枯水年年 增加供水0．71亿一。 (三)、加快再生水利用 按照正在实施的环境综合治理要求，将本着上中下游、大中小型、集中与分散 相结合等原则，规划建设36座污水处理厂，其中城区16座，日污水处理能力达到 325万m3。用于工业冷却水、市政杂用水。至少每年可