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预算定额与施工定额的区别

施工定额，是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业

内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它是建筑安装工人

在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产

品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。它由劳动定额、机械定

额和材料定额三个相对独立的部分组成。施工定额是施工企业内部经

济核算的依据，也是编制预算定额的基础。

为了适应组织生产和管理的需要，施工定额的项目划分很细，是工

程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定

额中的基础性定额。在预算定额的编制过程中，施工定额的劳动、机

械、材料消耗的数量标准，是计算预算定额中劳动、机械、材料消耗

数量标准的重要依据。

施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面：

(1)施工定额是企业计划管理的依据

施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工

组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。

施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经

济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济

合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建

工程作出最佳安排。

拟建工程施工组织设计施工作业计划则是根据企业的施工计划、

和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行

计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织设计和施工作业

计划是企业计划管理中不可缺少的环节。这些计划的编制必须依据施

工定额。

(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具

企业组织和指挥施工队、组进行施工，是按照作业计划通过下达施

工任务书和限额领料单来实现的。

(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据

(4)施工定额是企业激励工人的目标条件

(5)施工定额有利于推广先进技术

(6)施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基

础

(7)施工定额是编制工程建设定额体系的基础

预算定额是在指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程

或结构构件所需人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标

准。

预算定额，是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳

动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。它以工程中的分项

工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产品为测定对象，

其内容包括人工、材料和机械台班使用量三个部分，经过计价后

编制成为建筑安装工程单位估价表(手册)。它是编制施工图预算(设计

预算)的依据，也是编制概算定额、估算指标的基础。预算定额在施

工企业内部被广泛用于编制施工组织计划，编制工程材料预算，确定

工程价款，考核企业内部各类经济指标等方面。因此，预算定额是用

途最广的一种定额。预算定额主要以施工定额中的劳动定额部分为基

础，经汇列、综合、归并而成。

预算定额是一种计价性的定额。在工程委托承包的情况下，它是确

定工程造价的评分依据。在招标承包的情况下，它是计算标底和确定

报价的主要依据。所以，预算定额在工程建设定额中占有很重要的地

位。从编制程序看，施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则

是概算定额或估算指标的编制基础。可以说预算定额在计价定额中是

基础性定额。

其主要作用有：

(1)预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装

工程造价的基础。

(2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析

的依据。

(3)预算定额是编制施工组织设计的依据。

(4)预算定额是工程结算的依据。

(5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。

(6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。

预算定额是合理编制标底、投标的基础。(7)

建筑工程预算详细资料

1工程量计算、汇总

(1)计算工程量的资料

施工图纸及设计说明书、相关图集、设计变更资料、图纸答疑、会审记录

等。

经审定的施工组织设计或施工方案。

工程施工合同、招标文件的商务条款。

工程量计算规则。

(2)工程量计算的顺序

单位工程计算顺序。

1)按施工顺序计算法。按施工顺序计算法是按照工程施工顺序的先后次序来计算

工程量。

2)按定额顺序计算法。按定额顺序计算工程量法就是按照计量规则中规定的分章

或分部分项工程顺序来计算工程量。

单个分项工程计算顺序。

按照顺时针方向计算法。

按“先横后竖、先上后下、先左后右”计算法。