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中国残疾人事业发展现状分析(附康复、教育、
就业现状)
一、残疾人事业发展相关政策及探索实践形成表现
国务院新闻办公室发布的《平等、参与、共享:新中国残疾人权益
保障70年》白皮书指出,中华人民共和国成立70年来,中国从国情
和实际出发,努力促进和保护残疾人权利和尊严,保障残疾人平等参
与经济、政治、社会和文化生活,走出了一条具有中国特色的残疾人
事业发展道路。这条道路是在建设中国特色社会主义伟大事业进程中
探索和开辟出来的。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成
部分。残疾人事业70年来的发展,之所以呈现鲜明的中国特色,最
根本的原因是它来源于、从属于、植根于中国特色社会主义,汲取了
中国特色社会主义理论、道路、制度和文化提供的发展养分,利用了
中国特色社会主义事业发展创造的条件与基础。新中国残疾人获得平
等地位,改革开放中残疾人事业乘势而起,新时代残疾人事业迈上新
台阶,这些都是党和国家格外关心、高度重视的结果。
中国残疾人事业坚持从社会主义初级阶段这一最大国情出发,从
8500万残疾人的实际出发,既学习借鉴国际先进经验又不照搬照抄
国外经验,推动国际残疾人运动与中国实践相结合,倡导“平等、参
与、共享”的理念价值,坚持“打好基础、讲求实效”的工作策略,在
中国的土壤上生长和发展,体现中国方式、中国特色、中国优势,从
而造就了中国残疾人事业的辉煌,也展现了中国残疾人事业的未来。
中国特色残疾人事业在探索实践中形成了丰富的内涵,主要有以下
五个方面:
二、残疾人事业-康复
2018年我国有1075万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,
2019年,1043.0万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,其中
包括0-6岁残疾儿童18.1万人。得到康复服务的持证残疾人中,有视
力残疾人112.2万、听力残疾人73.1万、言语残疾人4.4万、肢体残
疾人553.6万、智力残疾人82.3万、精神残疾人161.5万、多重残疾
人46.8万,未持证残疾儿童9.1万。全年共为314.5万残疾人提供各
类辅助器具适配服务。
截至208年底全国已有残疾人康复机构9036个,2019年全国已有
残疾人康复机构9775个,其中,1430个机构提供视力残疾康复服务,
1669个提供听力言语残疾康复服务,4312个提供肢体残疾康复服务,
3529个提供智力残疾康复服务,2022个提供精神残疾康复服务,2238
个提供孤独症儿童康复服务,1970个提供辅助器具服务。
2018年全国康复机构在岗人员达25万人,2019年全国康复机构在
岗人员达26.4万人,其中,管理人员2.9万人,专业技术人员19.0
万人,其他人员4.5万人。
三、残疾人事业-教育
以加快普及适龄残疾儿童少年义务教育、推广国家通用手语和通用
盲文为重点,切实保障残疾人平等受教育权利。与教育部共同印发《关
于做好2019年残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》,进一
步摸清适龄未入学残疾儿童少年底数,“一人一案、分类安置”。启动
修订《残疾人中等职业学校设置标准(试行)》 《普通高校招生体检
工作指导意见》。受教育部学生司委托,研讨完善残疾人高等教育单
考单招政策。6所高校为期两年的残疾人高等融合教育试点工作圆满
完成。《汉语手指字母方案》作为语言文字规范发布实施。《国家通
用手语词典》正式出版。组织研制国家通用手语和国家通用盲文水平
等级标准、手语翻译资格 (水平)等级标准,细化国家通用手语水平
等级考核标准。组织制订国家通用手语语料库技术规范,研制国家通
用盲文测试大纲和题库。开展国家通用手语和国家通用盲文的国家级
培训,受训骨干人员954人。国家通用手语和国家通用盲文相关学习
应用程序正式上线,进入聋校、盲校的部分义务教育阶段教材。使用
国家通用盲文的新书发稿824种,发稿字数6477万字,完成图书713
种。30个省(区、市)制定了国家通用手语和国家通用盲文推广方
案。
残疾人事业专项彩票公益金助学项目的实施,为全国1.5万名家庭
经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地多渠道争取
资金支持,对7489名残疾儿童给予学前教育资助。
2018年全国共有特殊教育普通高中班(部)102个,2019年全国共
有特殊教育普通高中班(部)103个,在校生8676人,其中聋生6083
人、盲生1629人、其他964人。
2018年中残疾人中等职业学校(班)133个,2019年中残疾人中等
职业学校(班)145个,在校生17319人,毕业生4337人,毕业生
中
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