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2022 年江苏公务员申论考试试卷-B 卷
材料一
法者,治之端也。执政兴国,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不
开法治保障。当前,我国进入了全面建设社会主义现代化法治国家,向第二个百年奋斗目标进
军的新征程,一个更高水平的法治社会正焕发出崭新的风貌。
今年 5 月 10 日,M 市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了首届 “综合执法开放日”活
动,吸引了两百多位市民参加。对于这场别开生面的活动,市民们兴致颇高。他们有的在处置
突发事件模拟演练的现场驻足观看,有的在普法宣传的展板前详细记录,有的在有奖知识竞赛
环节踊跃抢答……活动主办方还向市民发放了 200 多个环保宣传袋,并通过座谈会的形式收集
市民代表的意见和建议。市民周女士说, “开放日”活动给大家上了一堂生动的现场 “普法
课”。
“开放日”活动中,市民最感兴趣的就是与执法队员一同上街执法。 “贴在自家门店上都不行
吗?”黄先生看见执法队员责令一家食品店清除门店上的广告纸,感到不解。执法队员解释,
根据市容和环境卫生管理相关条例,在自家门店上乱贴广告同样属于违法行为。鉴于该店是首
次轻微违法,执法人员对其教育后免于处罚,并帮忙一起清理了广告贴纸。这一幕让黄先生感
慨: “百闻不如一见,今天真是长知识了!”港城区综合行政执法局负责人说: “我们计划将
‘开放日’活动打造成一个品牌,让更多市民走进、了解执法工作,营造 ‘群众理解、社会支
持’的城市管理工作环境。”
“导师帮带制”是 Y 县综合行政执法局打造的 “青蓝工程”中的一项举措,该举措为执法局
18 名新入职人员配备导师,以师傅带徒弟的方式帮助年轻人在实践中锻炼成长。入职不久的
小王执法时常常遇到有理说不清、甚至碰一鼻子灰的情况。就拿对占道流动摊贩的管理来说,
“老油条打游击”的情况屡见不鲜,执法人员一来他们就走,执法人员一走他们就又来,用相
关规定进行教育,他们根本不当回事,小王感到很无奈。跟着师傅——城东中队执法队长老
刘,小王学到了 “锦囊妙计”。一次在巡查时,他们发现某路口有人在摆摊设点卖杨梅, “在
马路边摆摊,影响其他人正常通行不说,自己也不安全。”刘队长一边规劝,一边拿出一张手
绘的 “杨梅地图”,上面清清楚楚地标明了城里允许临时设摊的地点和时段。刘队长见有的摊
贩年老体弱,还借来一辆三轮车帮他们运送。从此以后,这几个 “老油条”再也不来 “打游
击”了。这件事让小王很受启发: “设身处地为群众着想,执法工作才能得到他们的理解和配
合。”县综合行政执法局邱局长表示: “帮带只是手段,成长才是目的。近年来,执法部门新
生力量不断增加,让年轻人尽快成长,‘导师帮带制’是一种有益的尝试。”
材料二
1
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2021 年 12 月 8 日上午,在风华新村火灾隐患专项整治现场,Z 市姑香区平湖街道综合执法大
队的 “驻队律师”戴律师,正在向几名阻碍执法的房主和租户释法说理。原来,在老旧小区火
灾隐患专项整治中,执法队员发现风华新村存在非居住用房群租、私拉乱接电线等问题,安全
隐患极大。宣传动员之后,大部分群租户已经搬离,但整治行动当天,仍有几名房主和租户拒
不搬离,阻碍执法。戴律师在现场向房主和租户出示了告知函,为他们理清相关法律关系,宣
讲法律条文。 “依照法律规定,这属于违法出租,肯定要搬离,阻碍执法是要承担法律后果
的。”在戴律师和执法人员的共同努力下,这几名房主和租户当场签订了 7 日内搬离的承诺
书。
据平湖街道综合行政执法大队柏大队长介绍, “‘驻队律师’以律师驻队值班、随队执法、随
队普法、法律文书合法性审查、行政执法专题培训等形式参与城市综合执法全过程,在辖区内
火灾隐患专项整治、花鸟市场违建拆除等执法行动中发挥了重要作用。”“‘驻队律师’实行
近两年来,辖区内因为执法行为产生的冲突少了,罚款执行到位率也有了明显提升。”柏大队
长说。
日前,D 市环保局的执法人员会同 3 名 “环保医生”先后检查了 14 家化工企业,挖出深层次
环境问题 8 项,立案查处违法行为 5 起,责令停产整治 2 起。市环保局相关负责人介绍, “环
保医生”是局里聘请的专家,通过查资料、看现场、列清单、
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