从“黄灯之争”看我国交通文明的进步.docVIP

PAGE PAGE 1 从“黄灯之争”看我国交通文明的进步 　　去年8月，我国公安部修订并发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》，并确定于2013年1月1日起正式施行。被广泛认为是史上最严格的交规中的一大变化，是加大对严重违法行为的处罚力度，其中针对违反交通信号灯的行为，扣分由3分提高到6分。在大多数驾驶员的概念中，违反交通信号灯就是闯红灯，但按照交通法规，只要是与交通信号灯通行规则相违背的驾驶行为，均属于违反交通信号灯，这就意味着“闯黄灯”与“闯红灯”一样，闯一次黄灯扣6分，只要一年内累积有两次所谓“闯黄灯”的行为，司机的驾照就被扣留，并应当参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习，经考试合格的，其记分才可以被清除，才能重新取得驾驶证。 　　禁“闯黄灯”遭遇反对 　　在每年车祸夺去6万多鲜活生命，交通事故死伤人数连续十年高居世界第一的我国，颁布和实施更为严格的交通法规，本是遏止交通事故高发的措施题中应有之义，然而，这一消息却引发一场广泛的争论，质疑之声四起。据称，在对3万名微博用户的调查中，只有16.5%的人支持这项新规定，83.5%的人反对。 　　反对者的意见，大概有这么几种。 　　其一是认为这一规定与《中华人民共和国道路交通安全法》不尽一致，有违反上位法之嫌。因为后者的第二十六条仅仅规定：“交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。”现在“闯黄灯”也在禁止之列，岂非把黄灯混同于红灯，统统不准通行了。 　　其二是不准“闯黄灯”，开车时很难掌握。有人写文章说：“2013年1月1日，号称史上最严厉的交规开始实施，开车出门着实有点紧张，因为一下子不知道怎样开车了。本来绿灯是通行的，可现在变成最大不确定性。远远看见绿灯，担心突然变黄刹不住，于是提前减速，害得后面的哥们差点追尾，狂按喇叭。”所以许多人认为，这样势必降低平均车速，使原本拥挤的道路交通状况更加恶化，还可能增加燃油消耗、带来更多污染等等。 　　其三，认为公安部的初衷值得肯定，但此次改变过于突然，不像过去那样有缓冲期或缓冲措施，虽然影响很多人的日常出行，可是这些人没有什么发言权，因此一下子就来了个翻天覆地的变化。言下之意，开车的人利益受到损害，又没有机会申诉，立法者也没有广泛征求意见。 　　交通信号灯的变革和进步 　　这些意见是否有道理呢？也许要从交通信号灯的发明说起。 　　19世纪初，在英国中部的约克城，红、绿装分别代表女性的不同身份。其中，着红装的女人表示“我已结婚”，而着绿装的女人则是未婚者。后来，英国伦敦议会大厦前经常发生马车轧人的事故，于是人们受到红绿装启发，1868年12月10日，信号灯家族的第一个成员就在伦敦议会大厦的广场上诞生了。由当时英国机械师德?哈特设计、制造的灯柱高7米，其上挂着一盏红、绿两色的提灯—煤气交通信号灯，这是城市街道的第一盏信号灯。在灯的脚下，一名手持长杆的警察随心所欲地牵动皮带转换提灯的颜色。后来在信号灯的中心装上煤气灯罩，它的前面有两块红、绿玻璃交替遮挡。 　　随着各种交通工具的发展和交通指挥的需要，第一盏名副其实的三色灯（红、黄、绿三种标志）于1918年诞生。它是三色圆形四面投影器，被安装在纽约市五号街的一座高塔上，由于它的诞生，使城市交通大为改善。 　　我国虽然早已引入红绿灯，但红黄绿三色交通信号灯的广泛使用大概还是近几十年的事情，直至今天，在许多城市，包括上海，某些街口仍然只有红绿两色的交通信号灯。 　　而在《中华人民共和国道路交通安全法》中虽未进一步规定红黄绿三色信号灯的具体意义，但据此制订的《道路交通管理条例》中规定了交通信号灯的交通控制规则： 　　绿灯亮时，准许车辆、行人通行。不论机动车还是非机动车，凡是面向绿灯信号的均可直行，也可以左右转弯，但不准在有信号灯指挥的路口内掉头。在绿灯亮期间进入路口的车辆应该让已经在路口内的车辆和正在人行横道内的行人优先通行。绿灯亮时，转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行。 　　黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已经越过停止线的车辆和已经进入人行横道的行人，可以继续通行。右转弯车辆和T型路口右边无横道的直行车辆，遇有黄灯时，在不妨碍被放行车辆和行人通行的情况下，可以 　　通行。 　　红灯是禁止通行信号。红灯亮时，车辆、行人不准通行。车辆须停在停止线以外，行人须在人行道边等候放行。 　　所以，公安部交管局有关负责人在解释前述不准“闯黄灯”规定时说，根据《道路交通安全法》及其实施条例的规定，黄灯信号的作用是净空交叉路口，使已经越过停止线的车辆在黄灯期间快速通过。黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行，未越过停止线的车辆不得通行。因此，抢黄灯同样属于不按交通信号灯指示通行的违法行为。 　　这也就是说，黄灯的设置是很有科学道理的。因