公文格式与公文处理教程.ppt

公文写作要领及 公文处理技巧;《党政机关公文处理工作条例》 《党政机关公文格式》 解读;; 公文，公务文书的简称。是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。公文是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，指示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。;二、公文种类;与原《条例》和原《办法》的不同;（一）区分公文种类的功用; 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 ; 公报：适用于公布重要决定或者重大事项。 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ; 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 ; 请示：适用于向上级机关请求指示、批准事项。 批复：适用于答复下级机关请示事项。 ; 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。 ;（三）近似文种异同辨析; 公告与通告：使用者、发布内容、公布范围上有区别。 通知与通告：适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。 意见与请示：行为方向和内容上有区别。; 请示与报告：对上级要求、行文时间、文种性质和行文目的不同。 请示与函：行文时间、方向、功能、结果上有区别。 纪要与决定：适用对象、表达等方面有区别。 决定、命令（令）、通报： 适用范围和程度不同。; 请示和报告的区别 1、适用范围不同。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问；请示适用于向上级机关请求指示、批准等； 2、性质不同。报告属于陈述性公文、呈报性公文，请示是请求性公文、呈请性公文； 3、行文时间不同。请示必须在事前行文；报告则在工作进行的各个阶段均可行文； ; 请示和报告的区别： 4、内容不同。请示可围绕请求事项反映情况，说明理由，不排除含有一定的情况汇报，但报告中不能夹杂请示事项；报告可以一文数事，请示必须一文一事。 5、目的不同。报告以陈述情况为主，不要求上级批复；请示以请求指示或批准事项为主，要求上级批复。 ; 1、缺少文种 2、使用非法定文种 3、文种重叠（关于××××的请示报告） 4、文种混用 5、同类公文使用不同文种 6、错用文种 ;公文的结构，总的来看包括以下两个部分：; （一）公文格式要素; ;; （一）公文格式要素; （一）公文格式要素;（1）份号 如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字。如“№000015” 。顶格编排在版心左上角第一行。;（2）密级和必威体育官网网址期限 如需标注密级和必威体育官网网址期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行。 绝密★30年，机密★ 20年，秘密★ 10年。;（3）紧急程度 一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角，密级和必威体育官网网址期限下方。紧急公文标注特急、加急。;（4）发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。;（4）发文机关标志 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 ;例如： 甘 肃 省 教 育 厅