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基层法院干部加强人才建设工作体会
我交流发言的题目是“基层法院如何加强人才建设”。
人才建设是基层法院队伍建设的重要基础,是实现“为大局服务,为人民司法”工作主题的重要保证。人才建设关系到司法公正能否保证,工作效率能否提高,公平正义能否实现。近年来,由于社会经济的发展,基层法院案件大幅度增长,案多人少、人才短缺现象比较突出,迫切需要培养和造就一批素质优良、业务精通、能够充分满足现代审判需要的法官队伍。下面我就如何加强人才建设谈以下几点看法:
一、构建科学、合理的人才成长机制
1.营造良好的人才成长环境。善于开发人才资源,把品德、知识、能力、业绩作为判别人才的主要标准,对勤于学习、勇于实践、善于创新的人,为其提供良好条件,使他们的潜能和价值充分发挥出来,惟有如此,才能激励更多的人深入学习,提高自身能力,从而使用人者有更多、更好的人可用;用人是一种导向,也是人才成长环境好坏的重要标志,在人才的使用上,应杜绝以个人的亲疏好恶来选拔、培养和使用人才,敢于打破旧习惯,确立新观念;唯才是用,既要不忘经验丰富的老同志,又要敢于使用新人,对于政治坚定、思想敏锐、业务精通、公正清廉的人才,要敢于大胆使用,不纠缠细枝末节;为人才提供良好的成长条件,对于高素质的人才,早发现、早培养、早使用,努力做到以事业留人才、以待遇留人才、以感情留人才。
2.探索全新的人才培养方法。一是要改革培训内容。培训内容要由灌输型向自省型转变,由单一型向系统型转变,在提高政治理论水平、培养大局观念、提高业务素质等多方面下功夫,要加大形势宣讲力度,[ 课 ~件]使广大法官了解发展形势,增强为大局服务的自觉性。二是要改革培训方式。培训方式应由课堂讲课的传统方式向灵活多样的培训方法转变,不断探索现场体验式、案例分析式、庭审观摩式、集体研讨式等新的培训方式方法,不断提高培训的实际效果。 三是要强化实践锻炼。要把培训和锻炼结合起来,把人才放到实践中、放到艰苦的环境中、放到基层中去磨砺,防止出现理论强而实践弱的情况。四是要健全人才培养机制。尽管“以文凭论人才”已成为历史,但学历教育仍不失为提高自身素质的一条有效途径。因此,要鼓励干警通过各种形式的学历教育,提高自身素质,把学历教育向能力培养转化。在法官学历整体达标后,法官培训要以岗位培训为主,既要随着立法进程适时更新法官的法律知识,又要重点加强法官的法律技能、法律思维、职业伦理培训,既要注意面上的培训,提高法院队伍的整体素质,又要强化优秀人才的培训,努力培训高精尖人才。
3.构建合理的人才成长机制。基层法院应制定完善人才的培养和管理机制,有目的、 有计划、有步骤地培养、使用人才,不断改进人才的培养、任用和管理方法,更好地贯彻党的干部工作原则,更好地体现时代的要求,不断健全完善和发展人才工作制度,改进方法,提高质量,从而防止和克服用人上的不正之风。
二、健全人才队伍建设的工作机制
1.健全人才评价机制。明确基层法院人才的标准,对法院内哪些是专家型、复合型人才以及审判辅助人才要做到心中有数,科学制定培养计划,真正做到“人人都可以成才”, 营造人才辈出的良好氛围。
2.健全人才引进机制。坚持“凡进必考”,严把法院进人关,在招录过程中,打破地域限制,面向全国招考,严格按照公开、平等、竞争、择优原则,引进人才。
3.健全人才使用机制。建立竞争、择优的人才选拔使用机制,切实做到不唯学历、不唯职称、不唯资历,不唯身份,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,特别是对有发展潜力的年轻干部要大胆破格使用,敢于打破常规,冲破束缚,不拘一格地任用人才,对看准了的人,要大胆培养、锻炼和重用。同时,领导干部要不断加强自身修养, 以自己的人格力量集聚人才,以自己的真诚爱惜人才。
4.建立与人才贡献相适应的激励机制。对人才要关心他们的生活,保护他们的积极性和创新精神,使他们充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、赢得尊重的荣誉感。要制定适当的精神和物质奖励政策,对于那些做出突出贡献的人才,大胆给予奖励,从而支持他们的工作。同时,建立规范合理的考核机制,在人才的考核上,要坚持定期考核的原则,做到人尽其才,才尽其用。
5.健全人才保障机制。人才保障机制既包括物质保障,也包括精神保障和权利保障。要舍得投入,对为法院做出突出贡献的人才,要实施重奖,同时要大力宣传表彰,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
三、改进人才队伍的管理机制
人才的成长不仅需要严格的自律,还需要严格的组织管理。一是要适时建立后备人才库,对人才进行分类管理,重点培养;二是要坚持正确的用人导向和用人标准。坚持“四化”方针和“德才兼备、以德为先”的标准,从符合《法官法》规定的任职条件、政治素质好、业务水平高、工作能力强、具有丰富工作经验和较强组织能力的法官中按程序及时
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