标准化概论_第五讲.ppt

第六章 标准的实施及其监督 标准化工作的基本任务包括：制定标准、组织实施标准和对标准实施监督等三方面。 §1 标准实施的意义及原则 一、意义 1、只有在实践中实施后，标准的作用和效果才能体现出来； 2、只有经过实施，才能正确衡量、评价标准的质量和水平； 3、只有通过实施，才能发现和积累标准中存在的问题 。 二、原则 1、顾全大局 在实施标准中要坚持“局部利益服从整体利益”。 2、长远考虑 实施新标准后产品质量大大提高，能迅速打开销路，占领市场，擦长远角度看，就能产生巨大经济效益。 3、区别对待 在坚持统一原则前提下，采取区别对待的方针。允许企业对上级标准作出补充规定或以上级标准为基础制定企业内控标准。 §2实施标准的一般程序 由于各类标准有不同的对象和不同的内容，因此实施标准的步骤和方法应有所不同。但是，从我国实施标准的经验来看，大致可分为：计划、准备、执行、检查和总结。 一、计划 在贯彻实施标准之前，应根据《标准贯彻措施建议》和本部门、本单位的实际情况，制定出实施标准的工作计划成功方案。其主要内容包括：贯彻标准的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、达到的要求和目标。 一、计划 在制定工作计划时应注意以下几方面的问题： 1、除了一些重大的基础标准和产品标准需要专门的组织贯彻实施外，一般尽可能结合或配合其他任务进行标准的贯彻工作。 2、对产品比较单纯，按流水线作业安排生产的企业，可采用规定日期，一次铺开，全面贯彻的办法；对多品种产品交错生产或平行生产的企业，可采用先试点，分批分期逐步贯彻的方法。 3、对较复杂的项目，要明确各部分的内容要求、负责单位与参与单位，并尽可能落实到人。规定起止时间、相关条件、监督检查办法等。 4、对标准贯彻后的经济效益进行预测分析，以便有计划地安排有关经费开支。 二、准备 准备工作可分为四个方面：组织准备、思想准备、技术准备和物质准备。 1、组织准备：建立组织机构，明确专人负责。 2、思想准备：宣传讲解，提高认识。 3、技术准备：首先要提供所需要的标准；其次，要提出新旧标准对照表及有关参考资料；最后，还要研制实施标准必需的仪器设备、改进工艺、设计和制造工艺装备以及组织力量攻克技术难关等。 4、物质准备：实行标准需要一定的物质条件。 三、执行 本阶段是标准贯彻实施的最主要环节，也是整个贯彻实施标准工作中最经常、最大量的工作，它的工作质量直接关系到整个标准贯彻实施工作的成败。本阶段的主要工作就是把标准规定的内容有步骤地生产、流通、使用等领域中加以执行，为此在实施过程中，必须根据不同的条件，采用不同的实施方式。 四、检查与监督 标准付之实施后，究竟是否达到预期的目标，需要通过检查才能知道，检查应包括实施阶段的全过程 。 国家和地方的标准化主管部门还要对企业实施标准的情况进行监督，这种监督主要是通过技术引进和设备进口的标准化审查、新产品鉴定的标准化审查、产品质量监督、产品合格论证等形式了来实现的。 五、总结 主要是对技术方面、组织管理方面以及贯彻标准方法上进行总结，包括对各种文件、资料的归类、整理、立卷归档工作。同时，还应该对标准贯彻中所发现的各种问题和意见进行整理、分析、归类工作，然后写出意见和建议反馈给标准制定部门。为标准的复审和修订提供信息。 §3标准实施的方法 一、标准实施的一般形式 1、直接采用上级标准 直接采用上级标准就是直接引用标准中所规定的全部技术内容，毫无改动地实施，对重要的国家和行业基础标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准必须完全实施。 2、压缩选用上级标准 国家标准所规定的内容是考虑到全国各行业的共同要求而制定的，行业标准则是考虑本行业共同特点制定的。 压缩选用有两种方法：一种是对标准中规定的产品品种规格、参数等级等压缩一部分，对允许采用的产品品种规格、参数等，在正式出版发行的标准上标注“选用”或“优选”标记，企业有关部门，按标准中规定的标记执行。二是编制《缩编手册》，即把有关“原材料”、“零部件”、“结构要素”、“通用工具”等国家标准、行业标准内容进行压缩，将选用的部分汇编成册。 3、对上级标准内容做补充后实施 当所实施的标准内容（如对通用技术条件、通用试验方法、通用零部件等）规定得比较概括、抽象、不便于操作时，可在不违背标准的实质内容和原则精神的条件下，作一些必要的补充规定，以利于贯彻实施；还有一种情况是上级标准规定的产品参数指标偏低，企业可提出严与上级标准的补充规定。 4、制定并实施配套标准 某些相关标准本应成套制订，成套贯彻实施，但因条件所限，成套标准中缺一、二种或者若干种标准未能及时制定出来，此时企业可根据已有的标准内容，自行制定与其配套的标准，以便更全面有效地实施标准。 5、制