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研究报告

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2026-2031年中国对外工程承包行业市场深度调查研究报告

第一章行业概述

1.1行业发展背景

(1)自20世纪90年代以来，中国对外工程承包行业经历了快速的发展阶段。随着我国经济的持续增长和综合国力的不断提升，对外工程承包已成为我国对外经济合作的重要组成部分。据统计，截至2025年，我国对外工程承包业务覆盖全球200多个国家和地区，合同额累计超过2万亿美元，年均增长率保持在10%以上。这一成绩的背后，是中国政府的大力支持、企业自身的不断努力以及国际市场的积极拓展。

(2)政府层面，中国政府高度重视对外工程承包行业的发展，出台了一系列政策措施，以促进行业健康发展。例如，2018年发布的《关于进一步深化国际产能合作的指导意见》明确提出，要优化对外工程承包行业结构，提高工程质量和效益。同时，政府还加强了与各国的友好交往，为企业在国际市场上争取更多的合作机会。以“一带一路”倡议为例，自2013年提出以来，已与100多个国家和国际组织签署了合作协议，有效推动了沿线国家的基础设施建设和经济发展。

(3)企业层面，中国对外工程承包企业通过不断创新和转型升级，不断提高自身竞争力。例如，中国电建集团在水电、火电、风电等领域积累了丰富的施工经验，成为全球最大的水电工程承包商之一。同时，企业还积极参与国际竞争，通过并购、合资等方式，拓展海外市场份额。以华为为例，其在海外通信市场占有率逐年攀升，成为全球领先的信息与通信技术（ICT）解决方案提供商。这些成功案例表明，我国对外工程承包企业在不断壮大，为推动行业整体发展作出了积极贡献。

1.2行业政策环境

(1)近年来，中国政府出台了一系列政策，旨在优化对外工程承包行业的政策环境。其中，2017年发布的《关于进一步促进对外工程承包业务健康发展的指导意见》明确提出，要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业运营成本。此外，政策还鼓励企业拓展高端市场，提高技术含量和附加值。

(2)在税收政策方面，政府实施了一系列税收优惠政策，支持企业开展对外工程承包业务。例如，对符合条件的对外承包工程企业给予所得税减免，降低企业税负。同时，政府还积极推动国际税收协定谈判，为企业提供更加公平、透明的税收环境。

(3)国际合作与交流也是政策环境的重要组成部分。中国政府通过积极参与多边和双边贸易谈判，推动签订双边投资协定和避免双重征税协定，为企业“走出去”创造有利条件。此外，政府还鼓励企业参与国际标准制定，提高我国在国际工程承包市场的竞争力。

1.3行业市场规模及增长趋势

(1)根据国家统计局和商务部发布的数据，中国对外工程承包行业市场规模在过去五年中持续扩大。2016年，行业市场规模约为1.1万亿美元，而到了2021年，市场规模已增长至1.5万亿美元，年复合增长率达到10%以上。这一增长趋势得益于中国政府的政策支持、企业竞争力的提升以及国际市场的需求增加。

(2)具体来看，亚洲市场一直是中国对外工程承包行业的主要市场。2016年至2021年间，亚洲市场的合同额占比始终保持在60%以上。其中，东南亚、南亚和西亚地区增长尤为显著。与此同时，非洲市场也呈现快速增长态势，合同额占比逐年提升。此外，拉美和欧洲市场也成为中国企业拓展的重要方向。

(3)从细分领域来看，基础设施建设、能源工程和交通运输等领域是中国对外工程承包行业的主要业务领域。其中，基础设施建设领域合同额占比最高，达到40%以上。随着“一带一路”倡议的深入推进，相关领域的项目数量和规模持续扩大，为行业带来了新的增长点。预计未来几年，这些领域将继续保持稳定增长，推动中国对外工程承包行业市场规模持续扩大。

第二章市场需求分析

2.1市场需求结构

(1)中国对外工程承包行业市场需求结构呈现多元化特点，涵盖了基础设施建设、能源开发、交通运输、环境保护等多个领域。其中，基础设施建设是市场需求的主要来源，占据了整个市场的一半以上。这主要得益于各国对基础设施建设的迫切需求，尤其是在亚非拉等发展中国家，基础设施建设的滞后成为制约经济发展的瓶颈。

(2)能源开发领域也是市场需求的重要组成部分。随着全球能源需求的不断增长，各国对清洁能源、可再生能源等领域的投资加大，为我国能源工程承包企业提供了广阔的市场空间。特别是在太阳能、风能、水电等可再生能源领域，中国企业在技术、经验和管理方面具有明显优势，吸引了众多国际订单。

(3)交通运输领域市场需求稳定增长，包括铁路、公路、港口、机场等基础设施建设。随着全球贸易的不断扩大和区域一体化进程的加速，各国对交通运输网络的完善和升级需求日益迫切。中国在这一领域拥有丰富的施工经验和成熟的工程技术，能够为国际客户提供全方位的解决方案。此外，随着城市化进程的加快，城市轨道交通、公共交