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医院安全生产事故应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置医院范围内发生的各类安全生产事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障医院正常的医疗秩序和患者、医护人员及其他相关人员的生命财产安全,维护医院和谐稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规及行业标准,并结合本院实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本院各科室、部门以及在院区域内活动的所有人员,针对可能发生的各类安全生产事故,包括但不限于火灾、建筑物倒塌、特种设备故障、危险化学品泄漏、触电、用水用电用气安全事故、信息系统安全事件等。
(四)工作原则
1.生命至上,安全第一:在应急处置过程中,始终将保障患者、医护人员及其他人员的生命安全放在首位,优先组织人员疏散和医疗救治。
2.统一领导,分级负责:在医院安全生产应急领导小组的统一指挥下,各科室、部门按照职责分工,分级负责,协同配合,迅速有效地开展应急处置工作。
3.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,加强日常安全管理、风险排查和隐患整改,完善应急准备,提高应急响应能力。
4.快速反应,果断处置:一旦发生事故,立即启动相应级别的应急预案,迅速采取有效措施控制事态发展,防止次生、衍生事故发生。
5.科学规范,依法处置:遵循应急处置的科学规律,按照相关法律法规和技术规范要求,有序开展应急救援工作。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
医院成立安全生产事故应急领导小组(以下简称“应急领导小组”),由院长担任组长,分管安全生产工作的副院长任副组长,成员包括院办、医务科、护理部、总务科、保卫科、设备科、信息科、财务科、后勤保障部等相关科室负责人。
应急领导小组主要职责:
*贯彻落实国家及地方关于安全生产应急管理的法律法规和政策要求。
*审定医院安全生产事故应急预案及相关管理制度。
*统一领导和指挥医院安全生产事故的应急处置工作,决定启动和终止应急预案。
*负责应急救援重大事项的决策,协调解决应急处置过程中的重大问题。
*负责向上级主管部门和相关单位报告事故情况及应急处置进展。
*组织开展事故调查、总结应急处置经验教训。
(二)应急工作机构
应急领导小组下设应急指挥部办公室,设在医院保卫科(或指定专门部门),负责日常工作。办公室主任由保卫科科长(或指定负责人)兼任。根据应急处置需要,可设立若干专项工作组:
1.医疗救护组:由医务科、护理部牵头,各临床科室、急诊科、手术室、检验科、药剂科等参与。
*职责:负责伤员的现场救治、转运和院内诊疗;调配医疗资源,组织专家会诊;负责医护人员的自身防护指导。
2.抢险救援组:由保卫科、后勤保障部牵头,物业、工程维修等部门参与。
*职责:负责现场抢险救援,控制事态扩大;组织人员疏散和引导;参与现场警戒、秩序维护;负责应急通道的畅通。
3.警戒疏散组:由保卫科牵头,保安队伍及相关科室工作人员参与。
*职责:负责事故现场的警戒、隔离,维护现场秩序;引导人员疏散至安全区域;协助疏导外部救援车辆和人员。
4.后勤保障组:由后勤保障部、设备科、财务科牵头。
*职责:负责应急救援物资、设备、药品、防护用品的供应;保障应急供电、供水、供气及通讯畅通;负责应急车辆的调度。
5.信息联络组:由院办牵头,信息科参与。
*职责:负责应急信息的上传下达;保持与上级主管部门、相关单位及医院内部各部门的通讯联络;协助做好新闻发布和信息通报工作(如需)。
6.医疗废物与环境处置组:由院感科、后勤保障部(或专门的医疗废物管理部门)牵头。
*职责:负责事故现场产生的医疗废物、污染物的规范收集、暂存和处置,防止环境污染和二次感染。
7.善后处理组:由院办、医务科、工会、财务科等相关部门组成。
*职责:负责伤亡人员家属的接待、安抚及善后处理工作;协助做好医疗费用结算等事宜。
8.事故调查组:由应急领导小组指定相关部门人员组成。
*职责:在事故得到控制后,负责对事故原因、性质、损失、责任等进行调查取证和分析评估,提出处理意见和防范措施建议。
三、预防与预警
(一)风险识别与评估
各科室、部门应定期组织开展安全生产风险隐患排查,重点关注以下方面:
*消防安全:消防设施器材、疏散通道、安全出口、用火用电用气管理、易燃易爆品储存使用等。
*用电安全:电气线路、设备设施的安全状况,接地保护,用电负荷等。
*特种设备安全:电梯、压力容器(含氧气瓶、蒸汽锅炉)、起重设备等的定期检验、维护保养情况。
*危险化学品安全:消毒用品、麻醉药品、精神药品、实验室
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