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动土作业安全风险管控措施清单

目录

1术语定义2

2作业前准备2

2.1作业风险分析2

2.2人员资质、安全培训3

2.3作业安全措施交底4

2.4作业区域能量隔离4

2.5施工机械和工器具的检查5

2.6审批、签发安全作业票5

3作业过程管控5

3.1正确选择、佩戴个体防护用品5

3.2作业警戒及照明6

3.3作业过程管控6

3.4作业监护7

3.5应急处置8

3.6作业变化9

4作业暂停或结束9

4.1作业暂停9

4.2作业结束9

5相关联的其它危险作业10

5.1禁忌交叉作业10

5.2其它关联特殊作业10

6管理制度10

6.1制度规程10

6.2监考核10

6.3评审修订11

6.4安全作业票11

6.5信息化管理11

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动土作业安全风险管控措施清单

为指导、规范危险化学品企业动土作业安全风险管控，防止发

生坍塌、机械伤害、火灾爆炸等事故，依据《山东省安全生产风险

管控办法》(省政府令第331号)和《危险化学品企业特殊作业安

全规范》(GB30871-2022),制定本清单。

1术语定义

动土作业是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m

以上的作业；使用挖掘机、推土机、压路机、打夯机等施工机械

进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

2作业前准备

2.1作业风险分析

2.1.1动土作业时，必须充分考虑两方面的危险因素，一方面,

边坡、施工材料坍塌，作业工器具撞击，可能导致人身伤害；另一方面,

破坏地下隐蔽工程，可能导致地下管道物料泄漏、电缆损坏，引起生产

装置运行波动甚至停工，造成人身伤害、财产损失。

2.1.2根据现场实际，辨识分析作业现场和作业过程中可能存

在的边坡或施工材料坍塌、作业工器具撞击、地下隐蔽工程破坏以

及其它危险有害因素，开展作业危害分析。

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2.1.3宜采用作业危害分析法JHA或工作安全分楸(JSA)进行

风险分析应涵盖作业所涉及的危险物质及能量、作蜥境、作业范

围、作业方式、作业工具、作业人员等方面，发生变化后

应重新进行风险辨识分析。

2.1.4根据分析结果，制定相应的安全风险管控措施，管控措

施应与辨识分析后的风险等级相适应，有效降低风险。

2.1.5在生产装置区、罐区等危险场所动土时，遇有埋设的易

燃易爆、有毒有害介质管线、窖井等可能引起燃烧、爆炸、中毒、

窒息危险，且挖掘深度超过1.2米时，应执行受限空间作业相关

规定。

2.1.6严禁未识别出作业风险或识别的风险不全，严禁制定的

安全措施不完善或不足以降低风险，严禁作业方案、作业条件发生

变化时未重新进行风险辨识分析等。

2.2人员资质、安全培训

2.2.1涉及特种作业或特种设备作业人员应取得应急管理部

门或市场监管理部门核发的资格证书，拣砂别应与作业相适应。

界定为GBZ/T260中规定的职业禁忌证者不应参与作业。

2.2.2现场参与作业的所有人员应接受安全教育培训，经考核

合格方可入场作业。安全培训内容重点包括：与作业有关的规章制

度、作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素、应采取的具

体安全措施和落实情况；安全防护设备、应急救援器材设施和个体

防护用品的使用及注意事项；应急疏散自救互救知识；

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针对性的典型事故案例等。

2.2.3现场监护人员应接受专项培训并经考试;、格持证上岗，

应由具有生产（作业）实践经验的人员担任。作业前职责主要包括：