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研究报告

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2026-2031年中国制糖工业产业发展现状与前景趋势研究报告

一、行业概述

1.1行业发展历程

(1)中国制糖工业自20世纪初起步，经历了从手工生产到机械化、自动化生产的转变。在20世纪50年代，我国开始大规模发展制糖工业，国家投资建设了多个大型糖厂，糖产量逐年上升。据国家统计局数据显示，1952年全国糖产量仅为23.5万吨，而到了1978年，糖产量已达到521万吨，增长了20多倍。这一时期，我国制糖工业主要集中在广西、云南、广东等南方地区，以甘蔗糖为主。

(2)20世纪90年代，随着市场经济体制的逐步建立，中国制糖工业进入了快速发展阶段。这一时期，我国糖产量持续增长，糖价波动较大。1991年至2000年，全国糖产量从560万吨增长到1400万吨，年均增长率达到11.2%。这一时期，制糖企业开始引入外资，引进国外先进技术和设备，提升了生产效率和产品质量。例如，广西贵糖集团引进德国先进设备，使糖产量和质量得到了显著提高。

(3)进入21世纪以来，中国制糖工业进入了一个新的发展阶段。一方面，国家加大对制糖工业的政策支持力度，推动产业升级和结构调整；另一方面，国内消费市场不断扩大，对糖的需求持续增长。据中国糖业协会统计，2011年至2020年，我国糖产量从1700万吨增长到2100万吨，年均增长率约为3.5%。在此期间，我国制糖工业在技术创新、节能减排、品牌建设等方面取得了显著成果。例如，2015年，我国糖业企业实现利润总额达到150亿元，同比增长20%。

1.2行业政策环境

(1)中国制糖工业的政策环境经历了从计划经济向市场经济的转变。在计划经济时期，国家通过指令性计划调控糖料蔗种植面积和糖产量，实行统购统销政策。改革开放后，国家逐步放开糖料蔗种植和糖料收购价格，引入市场机制。据《中国糖业年鉴》数据显示，1991年至2000年，国家取消了对糖料蔗种植面积的计划控制，糖料蔗种植面积从5800万亩增长到1.1亿亩，年均增长率达到6.3%。

(2)近年来，中国政府出台了一系列政策支持制糖工业的发展。2015年，国家发布了《关于加快发展现代食品产业的意见》，明确提出要支持糖业转型升级。2016年，国家发改委等五部门联合发布《关于促进糖业健康发展的指导意见》，提出要优化糖料蔗生产布局，提高糖料蔗单产和糖产量。此外，国家还加大了对糖业企业的税收优惠力度，降低了企业负担。以广西为例，2017年广西糖业企业享受的税收减免达到30亿元。

(3)在环保政策方面，中国政府高度重视制糖工业的污染治理。2018年，生态环境部发布了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的指导意见》，要求制糖企业加强污染治理，提高资源利用效率。同年，国家环保部对全国糖业企业开展了环保核查，对不符合环保要求的企业进行整改或关停。这一系列政策的实施，有效促进了制糖工业的绿色可持续发展。例如，2018年至2020年，全国糖业企业废水排放量下降了20%，固体废弃物综合利用率提高了15%。

1.3行业规模与结构

(1)中国制糖工业规模持续扩大，已成为全球最大的糖料蔗种植国和糖产量国。根据国家统计局数据，2020年全国糖产量达到2100万吨，同比增长3.5%。其中，广西、云南、广东等主要糖产区产量占比超过80%。广西作为中国最大的糖料蔗生产基地，糖产量占全国总产量的近40%。

(2)中国制糖工业结构逐渐优化，产业链上下游协同发展。上游糖料蔗种植面积稳定在1.1亿亩左右，产量保持在1.3亿吨以上。中游制糖企业数量从高峰期的2000多家减少至目前的1000多家，但规模和效益有所提升。下游市场方面，国内消费市场对白糖、红糖、冰糖等不同品种的需求不断增长，消费结构日益丰富。

(3)近年来，中国制糖工业在技术创新、节能减排、品牌建设等方面取得了显著成果。以广西为例，糖业企业通过引进先进技术和设备，提高了糖料蔗糖分含量，降低了生产成本。同时，企业加大了节能减排力度，如广西某糖业集团通过技术改造，将吨糖综合能耗从1.2吨标准煤降低至0.8吨。此外，企业还注重品牌建设，如云南某糖业集团成功打造了“云南小黄糖”等知名品牌，提升了产品附加值。

二、市场供需分析

2.1供需现状

(1)中国糖料蔗产量稳定增长，为制糖工业提供了充足的原料保障。据国家统计局数据，2020年全国糖料蔗产量达到1.3亿吨，同比增长2.1%。其中，广西、云南、广东等主要糖产区产量占全国总产量的80%以上。这些地区的糖料蔗种植面积稳定，为制糖企业提供稳定的原料供应。

(2)随着国内消费市场的扩大，白糖需求量持续增长。根据中国糖业协会数据，2020年中国白糖消费量达到2100万吨，同比增长3.2%。其中，食品加工、饮料制造、糖果糕点等行业对白糖的需求稳定增长